各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

为进一步规范我市中小学办学行为，彻底解决“乱办班、乱补课、乱收费”等问题，促进教育公平和均衡发展，经市政府同意，现就有关事宜通知如下：

一、公开、公平、公正地做好初中升学考试和普通高中招生工作

2008年中考在即，各县（市）、区政府，各有关部门和单位要严肃考风考纪，坚决杜绝各种违规和舞弊事件。要加强试卷安全保密管理；铁东区、铁西区、立山区要将高考中使用的技术设备运用到各个考点，千山区、海城市、台安县和岫岩县要结合本地实际使用高考的技术设备加强监考工作；要组成督查组，深入各考点开展全面和全过程的监督检查，尤其要加强对几所重点高中的巡查。所有学校的招生计划、录取结果和收费标准一律公开。非税收入一律上缴财政，规范使用。购买物品由财政通过组织政府采购代为购买；实施工程由市政府招标办通过招标代为建设。严格控制支出，并全部用于教育。各地、各学校不得擅自突破招生计划，不得擅自增加收费项目，提高收费标准，不得坐支收费。监察部门要严查违纪行为，一经发现，依法依纪严肃处理。

二、大力发展公办教育，推进免费高中试点工作

今年，我市在7个县（市）、区各设立一所免费高中。政府将加大对免费高中的投入，改善办学条件，让更多的学生就读免费高中或公立高中。免费高中的学生，学费全免，课本费减免50%。职业学校学生的学费也将适当减免。

三、规范发展民办教育

（一）民办学校的设立审批由部门审批改为市政府审批。凡未经市政府常务会通过的，教育部门不得列入招生计划，物价部门不得审批收费项目和标准。

（二）全日制民办学校必须有自己的校舍、场地和资产，不得租赁公办学校的校舍、场地等资源办学。不符合规定的学校一律停办，今年不得招生。

（三）公办学校不得出让和出租教学场地和设施，不得与民办教育机构搞股份制，对已经出租的教学场地和设施必须限期收回。

（四）公办学校教师不得到民办学校授课。校际间教师调动需经人事部门批准，违反规定的要严肃处理。

鞍山市人民政府办公厅     

2008年6月25日