各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将市人力资源和社会保障局《2013年鞍山市高校毕业生就业工作专项行动实施方案》转发给你们，请认真组织实
鞍山市人民政府办公厅
2013年6月6日
2013年鞍山市高校毕业生就业工作专项行动实施方案
为认真贯彻落实国家、省关于全力做好高校毕业生就业工作的部署和要求，积极探索高校毕业生就业工作新模式，不断拓宽高校毕业生就业渠道，转变高校毕业生就业观念，全面促进我市高校毕业生尽快实现就业，特制定本实施方案。
一、指导思想
以国务院、省政府普通高等学校毕业生就业工作电视电话会议精神为指导，进一步落实政府促进高校毕业生就业的主体责任，集中时间，集中力量，联合行动，综合施策，努力促进高校毕业生尽快就业，确保我市高校毕业生就业率达到预期目标。
二、工作目标
提供高校毕业生就业岗位36000个以上，高校毕业生实名就业率达到95%以上。
确保实现“五个100%”，即对有就业愿望的毕业生100%推荐就业岗位；对有创业意愿的毕业生100%提供扶持；对有参加职业技能培训意愿的毕业生100%提供给薪培训；对有参加见习意愿的毕业生100%实现给薪见习就业；对申请就业援助的困难家庭毕业生100%安置就业。
三、实施步骤
（一）宣传发动和征集岗位阶段（2013年5月20日至5月31日）。全市征集就业岗位总数不低于25万个。
各级政府要号召各类用人单位从人才储备出发，履行社会责任，挖掘吸纳高校毕业生就业的岗位。发展改革、经济和信息化、中小企业、国资等部门要围绕政府投资的重大项目、产业集群、小微企业、所监管的国有企业征集就业岗位。组织、人力资源社会保障、教育、农委、共青团等部门要通过实施专项计划，增加就业岗位。各县（市）区政府、开发区管委会要重点深入产业园区、开发区驻区企业和用人单位征集岗位。
（二）岗位对接和促进签约阶段（2013年6月1日至6月30日）。在6月份开展“鞍山市促进高校毕业生就业活动月”活动，全市举办20场招聘活动，搭建起高校毕业生与用人单位供需对接平台。其中市人力资源社会保障部门举办8场，驻鞍高校举办2场，各县（市）区举办10场。
人力资源社会保障、教育等部门要发挥人才市场、人力资源市场及高校就业指导服务机构作用，及时向高校毕业生提供就业岗位信息，并组织开展专场招聘活动。要与高校密切配合，建立联动机制，积极主动地为高校毕业生提供就业服务，帮助其了解就业政策、就业形势和用工信息。市人力资源和社会保障局网站、鞍山人才网、鞍山劳动就业网要及时发布就业岗位信息，实现与高校校园网互联互通。高校要发挥自身优势，加强校企对接，有针对性地组织开展校园招聘活动。
（三）服务接续和深化援助阶段（2013年7月1日至12月15日）。市人力资源和社会保障局、市教育局要及时与省教育部门沟通，做好未就业高校毕业生离校前后实名信息衔接和服务接续。要将离校未就业高校毕业生基本信息全面、准确、完整地接收，实事求是地统计就业率。市人力资源和社会保障部门要综合运用各项政策措施和服务手段，为离校未就业高校毕业生提供就业援助，促进其尽快就业。
各级公共就业人才服务机构要及时了解未就业高校毕业生的情况，根据未就业高校毕业生的就业意愿和服务需求，为其提供便捷服务。对有就业意愿的，及时提供就业岗位信息，确保100%推荐就业岗位；对有创业意愿的，组织其参加创业培训，提供创业服务，落实创业扶持政策，确保100%提供扶持；对暂时不能实现就业的，组织其参加就业见习、专业转换及给薪培训，确保100%提供给薪培训和就业见习；对申请就业援助的困难家庭毕业生100%安置就业。
（四）总结表彰阶段（2013年12月底）。要将高校毕业生就业工作纳入年度考核内容。年终考评时，对高校毕业生就业率较高的地区进行通报表彰，对较低的进行通报批评，对吸纳高校毕业生较多的用人单位予以通报表扬。同时，要总结工作经验，进一步完善政策措施，健全促进高校毕业生就业工作的长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导，明确工作责任。各级政府是做好高校毕业生就业工作的责任主体，专项行动要实行政府一把手负责制。市政府成立市高校毕业生就业工作专项行动领导小组，领导小组办公室设在市人力资源社会保障局。各县（市）区、开发区也要成立由主要领导挂帅的组织机构，明确具体目标、工作措施和进度，把责任和任务分解落实到部门。
（二）实施协同作战，形成工作合力。人力资源和社会保障部门要发挥好牵头作用，会同有关部门梳理、完善和组织实施高校毕业生就业政策，搞好就业指导和服务；教育部门要做好高校毕业生离校前就业指导和服务，并深入推动教育改革；财政部门要加大资金投入，保障政策落实所需的各项经费。其他各相关部门都要积极参与，齐抓共管，密切配合，形成联动机制和工作合力。
（三）健全工作机制，加强监督检查。专项行动实行月调度、季通报制度。各县（市）区、开发区要向市领导小组办公室报送高校毕业生就业情况。市领导小组办公室将对各地区高校毕业生就业工作进行调度通报，对进展缓慢的地区进行重点督导；同时要牵头组织开展监督执法检查工作，及时规范和纠正用人单位的用工行为，积极营造公平的就业环境，切实保障高校毕业生享受平等的就业机会，依法维护高校毕业生就业后的合法权益。
（四）强化困难帮扶，实行兜底安置。对困难家庭和就业困难的高校毕业生，要纳入公共就业援助体系，建立专门台账，提供“一对一”重点指导。对享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生，要发放求职补贴；对灵活就业的困难家庭和就业困难的高校毕业生，要发放社保补贴；对登记失业的城乡困难家庭高校毕业生，3个月内提供至少两次岗位对接援助，仍不能实现就业的，要兜底安置。
（五）加大宣传引导，营造舆论氛围。各有关部门和高校要深入开展职业发展教育和就业指导，为高校毕业生提供职业生涯规划、就业咨询指导和必要的心理辅导。要利用多种载体和形式，宣传新时期就业方针和促进高校毕业生就业创业的各项政策措施，使广大高校毕业生和用人单位了解政策、掌握政策、用好政策。要广泛宣传高校毕业生就业典型，倡导“先就业、后择业”，“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的观念，积极引导高校毕业生树立正确的就业观和择业观，促进其到基层、到艰苦地区、到小微企业就业和自主创业。要大力宣传用人单位典型，鼓励各类用人单位吸纳高校毕业生。
