根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《鞍山市人民政府办公厅关于做好2016年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》的要求,现将鞍山市档案局2016年度政府信息公开工作报告如下:
一、总体公开情况
2016年,我局认真贯彻落实市委、市政府《关于全面推进政务公开的实施方案》和《鞍山市人民政府办公厅关于印发2016年政务公开第三方评估指标体系的通知》等文件精神,制定下发了《鞍山市档案局全面推进政务公开工作实施方案》,对重点工作进行任务分解落实,对财政预决算、权力和责任清单、政策解读、民生档案信息资源共享等工作进展情况在鞍山档案信息网上进行公开。
二、主动公开政府信息情况
2016年,主动公开政府信息共计1799条。其中,通过中国·鞍山、鞍山档案信息网主动公开信息614条,政务微博1173条,在《中国档案报》、《鞍山日报》等报刊杂志上公开信息12条。主要涉及办事指南、政策解读、财政预决算、档案工作动态等方面内容。
三、推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况
一是推进权力清单和责任清单公开。通过鞍山档案信息网公开了权力清单,做好行政权力运行方面的信息公开;二是推进政务服务公开。在鞍山档案信息网和办公场所公开了工作职能、办事指南、查档制度、查档流程、服务承诺等,接受社会公众咨询、监督;三是推进重大决策信息公开。2016年8月4日在铁东区档案局召开独生子女档案信息共享现场会,邀请新闻媒体参加,并在鞍山电视台、鞍山日报、千山晚报、北方晨报等多家主流媒体上进行专题报道。全年全地区独生子女数据28万条实现区域共享,40个街道办事处、90个社区,利用人次近2000人。
四、重点领域信息公开情况
一是专栏设立突出醒目。在本局门户网站——“鞍山档案信息网”首页、首要位置上设立“财政公开”、“行政权力运行公开”等重点领域信息公开栏目,做到栏目设立突出醒目,内容发布及时准确,便于群众随时查询和监督。二是公开行政权力清单。根据市政府关于推行行政权力清单制度的统一部署,准确把握档案部门职责与部门权力事项区别,全面梳理现有职权和权力事项,目前,行政权力事项由原来的10项变更为现在的8项,并在网站上公告,做到依法治档、依法行政。三是财政预决算公开透明。严格按照财政管理部门的相关要求,在本局门户网站上公告2016年度部门预算和“三公”经费预算公开及2015年度部门决算等内容,做到各项经费支出公开透明。
五、开展政策解读情况
2016年,按照政策解读与政策制定同步考虑、同步安排,发挥主流媒体及新媒体作用解读政策的相关要求,我局通过中国鞍山、鞍山档案信息网及时对新修改的《归档文件整理规则》和《会计档案管理办法》等法律法规的相关政策及时进行解读,切实保障群众的知情权和监督权。
六、回应社会关切情况
我局通过民心网网络回应人办理平台、12345政府热线、局长信箱等网络问政平台,及时收集、处理、回应群众提出的诉求和意见,畅通公众参与渠道。2016年,鞍山市档案局共办理各类诉求7件,反馈率、及时率100%,办结率和满意率100%。
七、依申请公开工作情况
2016年,鞍山市档案局无依申请公开信息。
八、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
2016年,鞍山市档案局政府信息公开工作无投诉举报、行政复议和行政诉讼案件。
九、建议提案办理结果公开情况
2016年,鞍山市档案局无建议提案办理件。
十、制度机制建设情况
鞍山市档案局高度重视政务公开工作,已建立由局长任组长、副局长任副组长及各处(室)长为成员的局政务公开工作领导小组,明确政务公开工作分管领导,并下设办公室,负责政务公开日常工作。2016年因人员变动及时进行了相应调整,做到职责明确,责任到人。局领导高度重视信息公开工作,做到信息公开工作与业务工作和党风廉政建设工作同研究、同规划、同部署、同检查、同考核、同问责。
2016年,根据工作任务及实施情况,对《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》做了相应的修改和完善。
在制度建设方面,除原有主动公开和依申请公开、保密审查、责任追究、政府信息发布协调等制度外,新制定了《鞍山市档案局政务舆情回应制度》、《鞍山市档案局年度报告制度》、《鞍山市档案局(馆)新闻发布制度》、《鞍山市档案局网络与信息安全应急预案》等制度。
在政府信息公开查阅中心建设方面,一是进一步加大对已公开政府信息的收集、管理和查询工作力度,加强组织协调,规范考核制度,不断推进主动公开政府信息的接收工作。二是不断完善“惠民窗口”和“文明窗口”。公告档案馆开闭馆时间和《查档须知》《查档流程》及《开放档案利用办法》等制度,在显要位置放置意见簿和《查档指南》等便民服务资料,规范服务内容,提供电话查档和预约查询等便民措施,配备档案查询检索打印的专用设备,不断提高服务质量和服务效率,最大限度地满足群众需求,充分发挥市政府信息公开查阅中心准确、高效、便捷的服务功能。同时,“鞍山档案信息网”还提供现行文件、开放档案等档案信息的自助查询服务功能。2016年,接收主动公开政府信息文件864份,接待利用者1620人次,电话查档咨询690多人次,提供档案资料2436卷册。
创新培训方式。在以往专题学习、以会带训的学习形式上,2016年实施档案培训网上授课的形式。全年以档案信息保密安全、档案法律法规等为培训内容,集中开展3次培训,局机关和基层档案员共有520人参加了培训学习,进一步提升政府信息公开工作水平和全市档案依法行政能力。
结合法治建设,创新开展“5·15政务公开日”活动。今年活动以“推进政务公开,保障改善民生”为主题,以展板、告知栏和现场咨询的形式,公开行政审批和服务事项、开放档案利用办法及民生档案信息等内容,立足群众需要,满足群众需求,举办图片展和现场政策咨询活动。工作人员向过往群众发放《民生档案简介》和《档案利用指南》等便民服务宣传手册,公开民生档案目录、查档相关要求及便民利民措施,主动征求群众的意见和建议。王兴霞副局长等局领导与现场群众进行了充分的互动交流,并耐心细致地解答了群众的咨询,受到群众肯定和好评。至活动结束,共受理群众咨询20余人次,发放宣传手册40余份。同时,我局的政务微博“鞍山档案”与现场活动同步进行宣传。
2017年,我局信息公开工作将按照市委、市政府的安排和部署,紧紧围绕全市信息公开工作重点,进一步加大信息公开工作力度,着重做好两方面工作:一是深入贯彻落实市委、市政府《关于全面推进政务公开的实施方案》和《鞍山市人民政府办公厅关于印发2016年政务公开第三方评估指标体系的通知》等文件精神,进一步完善政务公开各项制度,创新工作思路,改进工作方法,不断提高政府信息公开工作。二是继续加强政府信息公开查阅中心建设。加大对已公开政府信息的收集力度,推进互联网+政务的档案信息服务模式,不断提高档案服务能力。
十一、其他应报告的事项
无。
鞍山市档案局
2017年3月1日