一、《方案》的起草背景

营养是人类维持生命、生长发育和健康的重要物质基础，国民营养事关国民素质提高和经济社会发展。为全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民健康为中心，以普及营养健康知识、优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业为重点，坚持政府引导、科学发展、创新融合、共建共享，立足现状，着眼长远，关注国民生命全周期、健康全过程的营养健康，将营养融入所有健康政策，不断满足人民群众营养健康需要，提高全民健康水平，为建设健康鞍山奠定坚实基础，提高我市居民的营养健康水平，依据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省国民营养计划实施方案（2017—2030年）》（辽政办发〔2017〕127号），结合我市实际，制定《鞍山市国民营养计划实施方案（2018-2030年）》。

二、《方案》的主要特点

《方案》坚持政府引导、科学发展、创新融合、共建共享，立足现状，着眼长远，关注国民生命全周期、健康全过程的营养健康，将营养融入所有健康政策。

三、《方案》的核心内容

《方案》确定了两个阶段的工作目标：既到2020年，营养工作制度基本健全，市、县营养工作体系逐步完善，基层营养工作得到加强；食物营养健康产业快速发展，传统食养服务日益丰富；营养健康信息化水平逐步提升；重点人群营养不良状况明显改善，吃动平衡的健康生活方式进一步普及，居民营养健康素养得到明显提高。到2030年，营养工作体系更加完善；食物营养健康产业持续健康发展，传统食养服务更加丰富；“互联网+营养健康”的智能化应用普遍推广；居民营养健康素养进一步提高，营养健康状况显著改善。并围着阶段目标，分别设立了6个和7个具体目标。

为保证两个阶段目标的实现，制定了五项实施策略：开展营养和食品安全的监测与评估；促进食物营养健康产业发展；发展传统食养服务；推动营养健康数据互通共享；普及营养健康知识。同时制定了七大行动：生命早期1000天营养健康行动；学生营养改善行动；老年人群营养改善行动；临床营养行动；贫困地区营养干预行动；吃动平衡行动；合理膳食促进行动。

四、《方案》的落实

为保障《方案》目标的实现，确保各项防治措施落实到位，从强化组织领导，切实保障经费，广泛宣传动员三方面强化组织保障，明确职责分工，加强督查评估，引导社会力量广泛参与，并加强资金监管，增强全社会对国民营养计划的认知，争取各方支持，促进全民参与。

市卫生计生委     

2018年2月13日