民进鞍山市委员会：
感谢民进对我市经济建设工作的关心和支持，并对我市加快楼宇经济发展提出了中肯的建议。现就民进提出的关于加快我市楼宇经济发展的建议提出答复意见如下：
一、住建委推进楼宇经济主要工作情况。
根据市委市政府工作安排及我市楼宇经济特点，市住建委负责制定加快楼宇经济发展实施意见，宏观指导、考核各城区、管委会发展楼宇经济工作。为此市住建委起草编制了《关于加快楼宇经济发展实施意见》并已办公厅文件下发各城区、管委会，成立鞍山市加快楼宇经济发展工作领导小组并下发了《鞍山市加快楼宇经济发展工作任务分解》、《鞍山市加快楼宇经济发展工作考核办法》。明确了我市楼宇经济的发展路径。一是借鉴“瑞空间”，成立“双创平台”为企业提供孵化器。二是以政府为主导，大力推动“双创平台+金融+楼宇经济+政府产业促进”发展模式。三是以企业为主导，政府招商引资为辅助，整合企业和社会资源，盘活闲置楼宇。四是依托空间布局，发挥区域优势和产业特点，促进楼宇经济发展。
二、各县（市）区、管委会楼宇经济工作情况。
目前，各县（市）区、开发区已成立楼宇经济领导小组，依据《加快楼宇经济发展实施意见》编制所承担的楼宇项目实施方案，聘请专业团队依据功能定位，细化实施路径，制定工作目标及完成时限。已取得阶段性成果，主要包括：
一是借鉴“瑞空间”，成立“双创平台”为企业提供孵化器。
1）、以铁东区英伦汇为载体，打造鞍山双创大厦。功能定位：以政府为主导，盘活企业存量楼宇。围绕“创谷”+“科技小巨人”+“金融+”+“城市合伙人”+“房地产去库存”建立闭合产业生态系统，打造鞍山双创大厦。发展路径：由区政府出资，承租英伦汇闲置商务楼宇。委托鞍山东创科技服务有限公司负责规划、招商和运营，对科技创新型企业进行孵化，形成企业发展加速器，同时打造大学生创业基地。形成创业创新的集聚，聚集高端创业创新要素的集聚园区，是产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链统筹”的创新生态系统。项目进展：与华润集团签订乐都汇承租协议，已投入使用。
2）以激光产业园D座为载体，打造高新区科技孵平台。功能定位：以政府为主导，盘活政府存量厂房。围绕“孵化器+科技金融+创新产业基地”运作模式，引入启迪创投基金，重点在互联网、软件信息、节能环保等领域引进创业孵化企业，最终成为鞍山市TBD（科技商务区）、高科技产业聚集区、科技成果转化区、创新孵化示范区和科技创新服务核。发展路径：高新区提供激光产业园D座，由北京清华启迪之星创业孵化器有限公司投资建设启迪（鞍山）科技园，一是建设启迪众创空间（孵化器），打造鞍山创业企业孵化基地和创新创业聚集区。二是建立启迪（鞍山）创投基金，投资优秀创业项目，激活资本市场。三是联合辽宁科技大学，依托启迪旗下实业板块，打造鞍山人才产业基地。四是联合哈工大研究院、鞍钢设计院、荣信、聚龙等科研机构和高科技企业，撬动清华大学产学研平台资源，打造鞍山市科技成果转化平台。项目进展：高新区已经完成协议的起草、修改、完善等工作。
二是以政府为主导，大力推动“双创平台+金融+楼宇经济+政府产业促进”发展模式。
3）、以铁西金融广场为载体，打造金融+楼宇。功能定位：以政府为主导，盘活企业存量楼宇。围绕“金融+”为全市企业、辽宁地区区域提供融资、上市等金融服务。发展路径：铁西经济开发区管委会主导，由辽宁青创投资有限公司负责运营管理。将利用大德科技园1.5万平的闲置楼宇建设上海股权交易中心的分中心。该项目为入驻机构免去一年房租的优惠政策，并提供基础装修。项目进展：项目部分投入运营。
4）、以人才公寓为载体，打造人才产业园及双创企业孵化平台。功能定位：以政府为主导，盘活政府闲置楼宇。打造双创企业孵化平台。发展路径：以鞍山人才产业园建设为核心，重点建设四个中心：人才公共服务中心、人才交流服务中心、研发孵化中心、高端人才集聚中心。依托智慧鞍山建设，通过政府采购专业服务模式，引入与“瑞空间”类似专业化管理运营团队，围绕“基金+空间+营销+财务”四位一体，打包需求、服务集成，打造全产业孵化平台。项目进展：正在内部装修。市经济开发区负责管理、市人才办牵头制定相关政策、运营公司负责运营招商。
三是以企业为主导，政府招商引资为辅助，整合企业和社会资源，盘活闲置楼宇。
5)、以铁东区金龙大厦为载体，打造铁东区金融广场。功能定位：以政府创造条件、企业为主导，开展存量楼宇招商。打造鞍山太平洋金融广场.发展路径：由辽宁太平洋有限公司投资改造建设，购买原建设银行和金龙大厦共计4万平闲置资产。主营银行、证券、投资、保险、基金、贵金属交易所等现代化金融服务以及相关配套服务项目。项目进展：正在装修改造。
四是依托空间布局，发挥区域优势和产业特点，促进楼宇经济发展。
6）以海城市辽宁菱镁新材料产业基地研发中心为载体，打造菱镁基地楼宇。功能定位：以政府为主导，盘活政府存量楼宇。打造菱镁基地。发展路径：位于析木新城牌楼镇，定位为产品研发、推介、检测，由析木新城管委会具体负责。项目进展：装修完成，正在招商。
再次感谢民进对我市经济建设工作的关心和支持。
鞍山市住房和城乡建设委员会
2018年5月23日