徐蓉委员：

您在省政协十二届二次会议上提出的“关于鼓励发展温泉民宿的建议”的提案已收悉，现答复如下：

首先,非常感谢您对政府工作的关心和支持。收到提案后，我市高度重视，立即组织精干人员进行研究，并会同相关部门到县（市）区开展调研，认为您提出的“关于鼓励发展温泉民宿的建议”很中肯，对于提升我市温泉旅游产业的质量和品味，促进旅游产业发展具有重要现实意义。

温泉民宿既归属于温泉旅游业，也是特色民宿的一种。主要是指经营者以温泉文化为特色蕴涵、以温泉沐浴为特色旅游活动，集温泉旅游和家庭住宿于一体的经营开发模式。住宿者不仅可以温泉沐浴，还能体验当地最真实的居民生活，感受当地最淳朴的文化风情，达到休闲娱乐、文化教育的目的。温泉与民宿的结合是提高自身竞争力、赢得更大旅游市场的有效开发模式。诚如您所言，我市温泉资源丰富且独具特色，具有面积大、储量多、水温高、水质好的特点。但我市的温泉民宿发展尚处在初步阶段，属于粗放式的，与当下温泉旅游的发展不相适应，需要加强引导，扶持发展，使温泉民宿发展成为支撑温泉旅游发展的重要基础。年初，市委市政府在认真学习习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神的基础上，通过开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，通过深化市情认识，准确把握未来产业发展方向，主动适应高质量发展要求，提出推进文化、旅游、体育、健康四个产业融合发展，这是着眼我市新时代全面振兴、全方位振兴全局做出的战略决策。市文化旅游和广播电视局认真学习理解市委市政府关于“四产融合”发展的决策部署，对“四产融合”的具体任务进行全面梳理，开展深入调研。围绕鼓励、扶持和促进温泉民宿发展，考虑重点从以下几个方面的着手：

一、搞好规划设计。统筹协调编制《新时代鞍山全域旅游发展规划》，整体统揽全市全域旅游发展。将温泉旅游和温泉民宿发展作为全市旅游产业发展的重要内容，对温泉民宿发展进行统一规划、合理设计，结合地域特色文化，区位发展推进温泉旅游项目和温泉民宿开发建设，制定鼓励温泉产业发展政策，整合政府行政资源，形成政府部门合力。

二、用好政策保障。将温泉民宿发展更好地纳入乡村振兴、增加农民收入的大局中通盘考虑，积极利用好国家精准扶贫、美丽乡村建设、宜居乡村建设等的相关政策，各级进一步加大财政投入力度，加强乡村基础设施建设，重点加大道路交通、旅游标识、食宿卫生等乡村旅游基础设施建设力度，全面解决“最后一公里”问题，改善乡村旅游环境，满足自驾游、团队游需求，提高可进入性和游客满意度，使我市的温泉民宿向规模化、产业化和品牌化方向迈进。

三、抓好招商引资。积极开展招商引资和项目建设，引导民间资本进入温泉产业。推进汤岗子温泉集团与港中旅达成战略合作，全面发挥汤岗子医养小镇、御汤泉温泉小镇、耿庄温泉小镇等辐射带动作用，配合周边发展相关温泉民宿，按照“一汤一品、一宿一特色”的方法建设一批集温泉、戏水、康养、餐饮、住宿于一体的民宿群。

四、突出文化元素。把温泉民宿发展作为温泉旅游业发展的基础环节，迎合旅游消费动机，开发“源于乡村生活、高于乡村生活”的产品，将乡村景观的朴素自然、生活状态的自在平和、乡村文化的古朴厚重、农村待客的热情欢乐融入其中。同时紧扣特色、体验、情怀三方面研发创新温泉旅游产品，把我市的玉文化、冶铁文化、评书文化、乒乓文化、民俗文化等特色文化植入温泉旅游，通过要素融合、产品融合，打造山水画、田园诗、民俗风、文华歌、体育情、健康行、生活曲、梦幻境、工业游等多种要素创新融合集聚的旅游体验，构建自我品牌，促进提档升级。

五、多方推广营销。紧跟时代的步伐，综合运用多种网络媒体（微博、微信公众号、手机APP等），运用抖音、快手、火山等短视频，采用文字、配图并结合视频（广告宣传片、旅游类电视节目等）的方式对温泉民宿发展进行宣传和推广。同时，重视传统媒介宣传作用，如旅游杂志、旅行社、名片等。不仅要利用网络媒体和传统媒介等有形的营销方式，还不能忽视口碑营销等无形的推广与传播。加强与游客的双向交流、沟通与互动，树立良好的形象，让客人成为口碑的宣传者，从而形成传统与现代、有形与无形相结合的多元化营销方式，加强对鞍山特色温泉民宿宣传营销。

最后，再次感谢您提出的宝贵意见。恳请今后一如既往关心和支持旅游业，为促进我市“四产融合”发展建言献策。

鞍山市人民政府     

2019年5月28日