丁坤斌代表：
您提出的关于建立完善鞍山民营企业与鞍钢深度融合发展体系的建议收悉。我局结合去年以来双鞍融合工作取得的成绩，以及现阶段开展的重点工作，现答复如下：
一、积极搭建民企与鞍钢融合发展的机制
2018年以来，市委市政府不断完善双鞍合作机制，形成了主要领导定期会商、分管领导不定期会晤和专业部门随时沟通的多层次对接协调机制，建立了联席会议、定期通报、定期调度制度。市政府组织召开近百次专题协调会议，通过明确责任主体，解决历史遗留和合作过程中出现的问题，我局密切跟踪工作进展，综合整理形成《工作情况落实进度表》，及时与各方沟通协调，推动有关问题的解决。鞍钢红楼招待所原址建设口腔医院，鞍钢集团工程技术有限公司铁路设备修造厂有关占地补偿，鞍钢总医院办理不动产登记、消防、施工等相关问题得到顺利解决；鞍钢矿山公司三期征地、环保手续审批办理等问题取得积极进展，鞍山与鞍钢已经签署了土地置换协议。
为加速促进双鞍融合，积极探索新的对接机制和合作模式，我局按照市政府部署策划并组织了“鞍钢企业家台安行”，“鞍钢企业与辽宁激光产业园企业”对接，“金融服务供应链专题对接”等大型沟通对接活动，为地企双方搭建合作平台，取得了扎实效果。在2018年6月组织的“鞍钢企业家台安行”活动中，刘杰副市长带队，我局组织了由鞍钢集团党委党委、副总经理景奉儒率领的16名鞍钢企业家赴台安县实地考察，开创了引导鞍钢参与县域经济发展的先河。此次活动促成台安县泰格金属有限公司成为鞍钢的大客户，从而解决了其对鞍钢热轧板迫切需要却得不到及时供应的大问题；台安县银恒公司得到了为鞍钢每年代加工30万吨卷板的订单；九股河食品有限公司的肉鸡分割食品成功供应给鞍钢后勤系统。
二、加强民营企业与鞍钢产销合作
2019年4月2日，市政府孙平副市长拜访鞍山钢铁集团公司，召开了促进“双鞍融合”推进产业工作发展专题会议。会议上双方拟定了6项重点工作。会后市工信局进一步组织研究细化了6项重点工作的推进事宜。
（一）推动汽车零部件产业发展
在前期与沈阳对接的成果基础上，地方与鞍钢于5月24日、25日在东山宾馆会展中心共同主办新能源汽车及零部件产业论坛，以此次论坛为契机，双方共同推进汽车零部件产业发展。
（二）促进鞍山军民融合产业发展
在国家未出台明确的军民融合发展政策的情况下，密切关注国家在军民融合方面的相关动作，地方与鞍钢共同研究军民融合发展的具体规划。
（三）推进煤化工产业发展
鞍钢与地方企业进一步加深在煤化工领域的合作，不断推动煤化工产业做大做强。充分利用南方化工产能转移的契机发展“飞地经济”，以经济开发区、腾鳌开发区等省级化工园区为承载地，依托鞍钢煤焦油资源优势，做大做强、做精作细煤系化工产业。
（四）大力发展气体产业
推动美国空气化工产品（中国）有限公司与鞍山钢铁合作，利用鞍钢丰富的氢气资源，发展氢能产业。探索组建鞍山氢能利用产业联盟，以鞍钢为旗帜，将全市范围内与氢能有关的企业纳入其中，并逐步扩展到全省。地方与鞍钢共同制定氢能产业发展规划，以制氢—加氢—储氢—示范线为核心产业链向外扩展，在装备制造、应用服务等领域拓展发展方向，集中开展招商。
（五）工业固废综合利用产业
利用鞍山成为国家工业固废综合利用示范基地的契机，推进鞍钢与地方钢渣、水渣、矿山尾矿等工业固废资源综合利用。地方与鞍钢共同研究鞍钢钢渣、水渣、矿山尾矿等工业固废的利用方向，结合鞍山正在大力推进的镁建材及装配式建筑产业园，积极引进合作厂商，提升产品附加值。
（六）推进镁耐火产业发展
地方与鞍钢加快研究成立合资公司的方案，并在国内外积极寻找行业技术领先的公司开展合资合作。针对钢厂的全产业链产品逐项攻关，牢牢抓住资源优势增强整体供货能力，由产品供应商向服务供应商转变。
围绕鞍钢“631”发展战略和鞍山工业发展实际需要，利用双方优势资源，在汽车零部件、煤化工、工业气体、工业固体废弃物利用、镁耐火、军民融合、钢铁物流、大数据等领域开展深度合作，积极搭建各种平台，实现地企互利共赢。
一是发展新能源汽车及零部件产业。加强招商引资，与沈阳形成上下游配套的产业体系，双鞍共同建设沈阳中德产业园的鞍山分园。
二是发展氢能利用产业。加快推进美国空气化工产品（中国）有限公司在鞍山建厂，支持鞍钢建设加氢站，以及建设液氢工厂，共同谋划示范运营线路。
三是推动化工产业融合发展。重点发展碳素材料、煤焦油深加工、焦化苯深加工、氢资源综合利用等重点板块，充分利用鞍钢煤焦油初分产品，为我市化工企业及招商引资项目提供原料支持。
四是推动菱镁和建材行业融合发展。促进有意愿与鞍钢耐火公司合作的企业通过多种方式与鞍钢合资合作。依托正在申报的工信部工业资源综合利用基地，推动鞍钢和地方企业共同谋划固废综合利用。
五是引导地方企业与鞍钢加深市场合作。在同质同价的前提下，协调鞍钢优先采购地方企业原材料和设备资材产品；鼓励地方企业购买鞍钢钢材，降低地方企业采购成本，提高鞍钢产品在鞍山的市场占有率。
鞍山市工业和信息化局
2019年5月30日