对市政协十四届二次会议《关于构建“双鞍”发展模式,推动地企深度融合的提案》第278号提案的协办意见
信息来源:鞍山市工业和信息化局发布时间:2019-09-30浏览次数:
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市工商联:

贵单位提出的关于构建“双鞍”发展模式,推动地企深度融合的提案建议收悉。我局结合去年以来双鞍融合工作取得的成绩,以及现阶段开展的重点工作,现答复如下:

一、建立双鞍融合新机制,促进地企深度融合

鞍山与鞍钢的合作由来已久!鞍山因钢而立、因钢而兴,鞍钢是鞍山发展的支柱。多年来,鞍山与鞍钢同呼吸共命运,始终坚持地企融合、共兴共荣,在产业发展、城市建设、环境保护、土地利用等领域全面加强合作,实现了地方与鞍钢的共同发展。

2017年底,唐一军省长到鞍钢视察时,明确提出“加大双鞍融合力度,打造世界级钢铁生产基地”的要求。去年鞍山市委十二届五次全会、六次全会暨市委经济工作会议提出,要积极与鞍钢等中省直企业融合发展。2019年市政府工作报告强调,要大力推进“双鞍融合”,在人才、项目、市场等方面持续深化地企合作。可以说“双鞍融合”是今后很长时间内我市的重点工作之一。

玉起书记在今年省人代会期间对“双鞍融合”进行了精彩论述。玉起书记在讲话中指出,“双鞍融合”已成为地企双方的共识。市委、市政府将进一步解放思想,本着服务、共赢、环保的基本原则,做好“双鞍合作”这篇大文章,积极谋划与鞍钢共同打造“家鞍山工程”,不断提高对鞍钢等大国企的服务水平,在鞍钢的发展上做好“店小二”,在鞍钢的社会化服务上做保姆。地方企业要抓住鞍钢产业链延伸的机遇,提高承接能力,打造完善的配套产业链,努力向中高端产品市场进军,提高产品附加值和市场竞争力。增强合作的粘合度,与鞍钢搞好资本合作,积极参与国企混改,共同做强做优做大国有资本,繁荣地方经济。积极探索与鞍钢在文化旅游体育产业开展合作,以鞍钢集团展览馆为依托,发展工业旅游。

市第十二次党代会报告中提出:要倍加珍重百年鞍钢的重要支撑,实现地企联合,共同崛起!市委市政府积极与鞍钢集团沟通,制定双鞍融合新的共同机制,为地企融合深度融合保驾护航。

2019年6月18日,鞍山市人民政府办公室、鞍钢集团办公厅联合下发了《鞍山市人民政府与鞍钢集团公司会议纪要》鞍政【2019】15号。双方就如何在“双鞍融合”大背景,进一步完善沟通协调机制,不断推进地企合作走深走实,共同开创鞍山鞍钢发展新局面达成了共识。市政府拟于近期与鞍钢集团有限公司签署战略合作协议。

二、精深谋划,“双鞍融合”发展潜力巨大

实现鞍钢和鞍山的未来发展规划互相融合,互相嵌入。以深入的思考,长远的谋划来推进双鞍融合,将“双鞍融合”发展的巨大潜力发挥出来,以双方的合作共赢实现钢都全面振兴。

在推进双鞍融合工作中,鞍山市领导提出,鞍山市与鞍钢秉持互相信任、互相配合、互利共赢的合作理念,今年以来,双方不断推进地企融合发展,在多个领域开展了卓有成效的合作,取得了许多来之不易的丰硕成果;目前,双方的合作共识进一步凝聚,合作举措进一步务实,合作领域进一步拓宽,合作成果进一步显现,达到了前所未有的新高度,市委市政府将继续大力推进鞍山、鞍钢“双鞍融合”,实现协同发展,全力支持鞍钢做大做强。鞍钢领导表示,当下是鞍山与鞍钢合作最好的时期,鞍山经济发展的环境和态势都适合鞍钢发展,助力鞍山市经济发展鞍钢有着义不容辞的责任;为此,鞍钢正积极推动产业结构调整,聚焦“631”产业结构调整思路,做强做优钢铁主业,做精做活非钢产业,做大做细资源产业,加大项目投资力度,推进所有制改革,为鞍山市的发展作出贡献。

为了加速推进与鞍钢合作发展,助力“双鞍融合”,深化地企合作,市国资委、市国有企业集团积极主动与鞍钢集团沟通合作。重点推进整合全市外贸资源,与鞍钢国贸公司合资组建鞍山市外贸集团有限公司,已形成初步方案。整合全市旅游资源,推进城投公司、铁东东泽公司与鞍钢实业公司合资组建鞍山市文化旅游投资集团公司,合作各方已达成一致意见。重点推进市规划建筑设计集团与鞍钢废钢资源有限公司合作鞍钢废钢加工处理项目;与鞍钢建设公司合作加纳经济适用房援外项目;与鞍钢建设集团有限公司、鞍钢聚龙装配式建筑科技有限公司、辽宁科技大学、鞍钢建设设计院联合成立装配式钢结构建筑技术攻关项目组。

特别是2019年4月2日,市政府孙平副市长拜访鞍山钢铁集团公司召开了促进‘双鞍融合’推进产业工作发展专题会议。会议上双方拟定了6项重点工作。会后市工信局进一步与鞍钢相关部门研究细化、明确了今后一段时期“双鞍融合”6项重点工作的推进事宜。

(一)推动汽车零部件产业发展

在前期与沈阳对接的成果基础上,地方与鞍钢于5月24日、25日在东山宾馆会展中心共同主办新能源汽车及零部件产业论坛,并以此次论坛为契机,双方共同推进汽车零部件产业发展。发挥鞍钢的钢材资源优势,依托沈阳市打造年产150万辆整车的汽车城战略目标,发挥沈阳经济区优势,大力发展我市钢铁类汽车零部件产业。未来3-5年,实现产值10-20亿元。

(二)促进鞍山军民融合产业发展

在国家未出台明确的军民融合发展政策的情况下,密切关注国家在军民融合方面的相关动作,地方与鞍钢共同研究军民融合发展的具体规划。

(三)推进煤化工产业发展

鞍钢与地方企业进一步加深在煤化工领域的合作,不断推动煤化工产业做大做强。充分利用南方化工产能转移的契机发展“飞地经济”,以经济开发区、腾鳌开发区等省级化工园区为承载地,依托鞍钢煤焦油资源优势,做大做强、做精作细煤系化工产业。依托鞍山经济开发区化工产业园,以煤系精细化工为突破口,充分利用鞍钢的煤化工下游资源,以煤焦油深加工、焦化苯深加工、煤气、氢气综合利用为重点,推进煤化工和气体产业做大做强,谋划精细化工和气体化工全产业链发展。加快推进年产20万吨煤气制甲醇、乙醇项目等一批重点化工项目按期投达产。推进煤气制氢、液态氢等与空气公司项目合作。促使鞍钢化学科技与经济开发区化工园区无缝对接,互利双赢,逐步将经济开发区化工园区打造成为国内重要的碳素材料和煤焦油精细化工产业基地。未来3-5年,实现销售收入100-200亿元。

(四)大力发展气体产业

推动美国空气化工产品(中国)有限公司与鞍山钢铁合作,利用鞍钢丰富的氢气资源,发展氢能产业。探索组建鞍山氢能利用产业联盟,以鞍钢为旗帜,将全市范围内与氢能有关的企业纳入其中,并逐步扩展到全省。地方与鞍钢共同制定氢能产业发展规划,以制氢—加氢—储氢—示范线为核心产业链向外扩展,在装备制造、应用服务等领域拓展发展方向,集中开展招商。

(五)工业固废综合利用

以鞍山获得工信部国家固废试点城市为依托,大力推进循环经济产业发展。一是大力支持废钢产业发展。二是充分利用钢尾渣、水渣、尾矿渣等发展装配式建筑材料。三是推进矿山复垦、土壤再造,使环境明显改善,经济效益明显提升。全力推进众元公司废钢利用等一批综合利用项目实施。未来3-5年,循环经济产业实现产值300-500亿元。

(六)推进镁耐火产业发展

充分发挥地方菱镁资源优势,与鞍钢合作组建镁耐火合资公司。面向国内外冶金行业,提供高温耐火领域及各类总包服务。未来3-5年,实现产值100-150亿元。地方与鞍钢应加快研究成立合资公司的方案,并在国内外积极寻找行业技术领先的公司开展合资合作。针对钢厂的全产业链产品逐项攻关,牢牢抓住资源优势增强整体供货能力,由产品供应商向服务供应商转变。

三、牢记初心,全力推动“双鞍融合”快速发展

谋定而快动。围绕鞍钢“631”发展战略和鞍山工业发展实际需要,我市下一步将充分利用双方优势资源,在汽车零部件、煤化工、工业气体、工业固体废弃物利用、镁耐火、军民融合、钢铁物流、大数据等领域开展深度合作,积极搭建各种平台,实现地企互利共赢。


 

 

鞍山市工业和信息化局     

2019年5月30日         


 


 


 


 


 


 


 


 


对市政协十四届二次会议《关于构建“双鞍”发展模式,推动地企深度融合的提案》第278号提案的协办意见
信息来源:鞍山市工业和信息化局 发布时间:2019-09-30

市工商联:

贵单位提出的关于构建“双鞍”发展模式,推动地企深度融合的提案建议收悉。我局结合去年以来双鞍融合工作取得的成绩,以及现阶段开展的重点工作,现答复如下:

一、建立双鞍融合新机制,促进地企深度融合

鞍山与鞍钢的合作由来已久!鞍山因钢而立、因钢而兴,鞍钢是鞍山发展的支柱。多年来,鞍山与鞍钢同呼吸共命运,始终坚持地企融合、共兴共荣,在产业发展、城市建设、环境保护、土地利用等领域全面加强合作,实现了地方与鞍钢的共同发展。

2017年底,唐一军省长到鞍钢视察时,明确提出“加大双鞍融合力度,打造世界级钢铁生产基地”的要求。去年鞍山市委十二届五次全会、六次全会暨市委经济工作会议提出,要积极与鞍钢等中省直企业融合发展。2019年市政府工作报告强调,要大力推进“双鞍融合”,在人才、项目、市场等方面持续深化地企合作。可以说“双鞍融合”是今后很长时间内我市的重点工作之一。

玉起书记在今年省人代会期间对“双鞍融合”进行了精彩论述。玉起书记在讲话中指出,“双鞍融合”已成为地企双方的共识。市委、市政府将进一步解放思想,本着服务、共赢、环保的基本原则,做好“双鞍合作”这篇大文章,积极谋划与鞍钢共同打造“家鞍山工程”,不断提高对鞍钢等大国企的服务水平,在鞍钢的发展上做好“店小二”,在鞍钢的社会化服务上做保姆。地方企业要抓住鞍钢产业链延伸的机遇,提高承接能力,打造完善的配套产业链,努力向中高端产品市场进军,提高产品附加值和市场竞争力。增强合作的粘合度,与鞍钢搞好资本合作,积极参与国企混改,共同做强做优做大国有资本,繁荣地方经济。积极探索与鞍钢在文化旅游体育产业开展合作,以鞍钢集团展览馆为依托,发展工业旅游。

市第十二次党代会报告中提出:要倍加珍重百年鞍钢的重要支撑,实现地企联合,共同崛起!市委市政府积极与鞍钢集团沟通,制定双鞍融合新的共同机制,为地企融合深度融合保驾护航。

2019年6月18日,鞍山市人民政府办公室、鞍钢集团办公厅联合下发了《鞍山市人民政府与鞍钢集团公司会议纪要》鞍政【2019】15号。双方就如何在“双鞍融合”大背景,进一步完善沟通协调机制,不断推进地企合作走深走实,共同开创鞍山鞍钢发展新局面达成了共识。市政府拟于近期与鞍钢集团有限公司签署战略合作协议。

二、精深谋划,“双鞍融合”发展潜力巨大

实现鞍钢和鞍山的未来发展规划互相融合,互相嵌入。以深入的思考,长远的谋划来推进双鞍融合,将“双鞍融合”发展的巨大潜力发挥出来,以双方的合作共赢实现钢都全面振兴。

在推进双鞍融合工作中,鞍山市领导提出,鞍山市与鞍钢秉持互相信任、互相配合、互利共赢的合作理念,今年以来,双方不断推进地企融合发展,在多个领域开展了卓有成效的合作,取得了许多来之不易的丰硕成果;目前,双方的合作共识进一步凝聚,合作举措进一步务实,合作领域进一步拓宽,合作成果进一步显现,达到了前所未有的新高度,市委市政府将继续大力推进鞍山、鞍钢“双鞍融合”,实现协同发展,全力支持鞍钢做大做强。鞍钢领导表示,当下是鞍山与鞍钢合作最好的时期,鞍山经济发展的环境和态势都适合鞍钢发展,助力鞍山市经济发展鞍钢有着义不容辞的责任;为此,鞍钢正积极推动产业结构调整,聚焦“631”产业结构调整思路,做强做优钢铁主业,做精做活非钢产业,做大做细资源产业,加大项目投资力度,推进所有制改革,为鞍山市的发展作出贡献。

为了加速推进与鞍钢合作发展,助力“双鞍融合”,深化地企合作,市国资委、市国有企业集团积极主动与鞍钢集团沟通合作。重点推进整合全市外贸资源,与鞍钢国贸公司合资组建鞍山市外贸集团有限公司,已形成初步方案。整合全市旅游资源,推进城投公司、铁东东泽公司与鞍钢实业公司合资组建鞍山市文化旅游投资集团公司,合作各方已达成一致意见。重点推进市规划建筑设计集团与鞍钢废钢资源有限公司合作鞍钢废钢加工处理项目;与鞍钢建设公司合作加纳经济适用房援外项目;与鞍钢建设集团有限公司、鞍钢聚龙装配式建筑科技有限公司、辽宁科技大学、鞍钢建设设计院联合成立装配式钢结构建筑技术攻关项目组。

特别是2019年4月2日,市政府孙平副市长拜访鞍山钢铁集团公司召开了促进‘双鞍融合’推进产业工作发展专题会议。会议上双方拟定了6项重点工作。会后市工信局进一步与鞍钢相关部门研究细化、明确了今后一段时期“双鞍融合”6项重点工作的推进事宜。

(一)推动汽车零部件产业发展

在前期与沈阳对接的成果基础上,地方与鞍钢于5月24日、25日在东山宾馆会展中心共同主办新能源汽车及零部件产业论坛,并以此次论坛为契机,双方共同推进汽车零部件产业发展。发挥鞍钢的钢材资源优势,依托沈阳市打造年产150万辆整车的汽车城战略目标,发挥沈阳经济区优势,大力发展我市钢铁类汽车零部件产业。未来3-5年,实现产值10-20亿元。

(二)促进鞍山军民融合产业发展

在国家未出台明确的军民融合发展政策的情况下,密切关注国家在军民融合方面的相关动作,地方与鞍钢共同研究军民融合发展的具体规划。

(三)推进煤化工产业发展

鞍钢与地方企业进一步加深在煤化工领域的合作,不断推动煤化工产业做大做强。充分利用南方化工产能转移的契机发展“飞地经济”,以经济开发区、腾鳌开发区等省级化工园区为承载地,依托鞍钢煤焦油资源优势,做大做强、做精作细煤系化工产业。依托鞍山经济开发区化工产业园,以煤系精细化工为突破口,充分利用鞍钢的煤化工下游资源,以煤焦油深加工、焦化苯深加工、煤气、氢气综合利用为重点,推进煤化工和气体产业做大做强,谋划精细化工和气体化工全产业链发展。加快推进年产20万吨煤气制甲醇、乙醇项目等一批重点化工项目按期投达产。推进煤气制氢、液态氢等与空气公司项目合作。促使鞍钢化学科技与经济开发区化工园区无缝对接,互利双赢,逐步将经济开发区化工园区打造成为国内重要的碳素材料和煤焦油精细化工产业基地。未来3-5年,实现销售收入100-200亿元。

(四)大力发展气体产业

推动美国空气化工产品(中国)有限公司与鞍山钢铁合作,利用鞍钢丰富的氢气资源,发展氢能产业。探索组建鞍山氢能利用产业联盟,以鞍钢为旗帜,将全市范围内与氢能有关的企业纳入其中,并逐步扩展到全省。地方与鞍钢共同制定氢能产业发展规划,以制氢—加氢—储氢—示范线为核心产业链向外扩展,在装备制造、应用服务等领域拓展发展方向,集中开展招商。

(五)工业固废综合利用

以鞍山获得工信部国家固废试点城市为依托,大力推进循环经济产业发展。一是大力支持废钢产业发展。二是充分利用钢尾渣、水渣、尾矿渣等发展装配式建筑材料。三是推进矿山复垦、土壤再造,使环境明显改善,经济效益明显提升。全力推进众元公司废钢利用等一批综合利用项目实施。未来3-5年,循环经济产业实现产值300-500亿元。

(六)推进镁耐火产业发展

充分发挥地方菱镁资源优势,与鞍钢合作组建镁耐火合资公司。面向国内外冶金行业,提供高温耐火领域及各类总包服务。未来3-5年,实现产值100-150亿元。地方与鞍钢应加快研究成立合资公司的方案,并在国内外积极寻找行业技术领先的公司开展合资合作。针对钢厂的全产业链产品逐项攻关,牢牢抓住资源优势增强整体供货能力,由产品供应商向服务供应商转变。

三、牢记初心,全力推动“双鞍融合”快速发展

谋定而快动。围绕鞍钢“631”发展战略和鞍山工业发展实际需要,我市下一步将充分利用双方优势资源,在汽车零部件、煤化工、工业气体、工业固体废弃物利用、镁耐火、军民融合、钢铁物流、大数据等领域开展深度合作,积极搭建各种平台,实现地企互利共赢。


 

 

鞍山市工业和信息化局     

2019年5月30日         


 


 


 


 


 


 


 


 


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