鞍山市财政局2019年度政府工作报告和“重实干、强执行、抓落实”专项行动执行情况
信息来源:鞍山市财政局发布时间:2020-01-08浏览次数:
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按照市委、市政府的部署和要求,现将市财政局2019年开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动情况汇报如下:

一、建立完善机制,切实保障“重实干、强执行、抓落实”专项行动有序开展

今年,结合工作实际,市财政局制定了《2019年鞍山市财政局“重实干、强执行、抓落实”专项行动工作方案》,进一步细化工作措施,科学合理设定年度目标和月、季、半年序时节点内容,列出时间表、路线图,建立了“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”的工作机制,将“重实干、强执行、抓落实”专项行动指标任务细化分解落实,做到领导有责任,科室部门有指标,人人有任务,确保干一件成一件,做一桩成一桩。

二、实行评比考核,严格督促“重实干、强执行、抓落实”专项行动扎实开展

市财政局强化考核指挥棒作用,明确任务,对标考核,制定了市财政局2019年工作任务书和宣传展示图板,将 “重实干、强执行、抓落实”指标任务分解落实到各科室、各部门,实现了“重实干、强执行、抓落实”专项行动重点指标、重点任务、重点工作与任务书、与科室考核、人员评定挂钩,确保每个指标、每个任务、每个工作都落到实处,基本实现了任务对标、任务压实。

三、加强督促落实,切实保障按照时间节点完成“重实干、强执行、抓落实”各项指标任务

1-12月市财政局承接的各项指标任务,都按照时间节点上报。“重实干、强执行、抓落实”基础工作受到省财政厅、财政部认可和好评,并在财政部网站辽宁频道上进了宣传报道。

(一)一般公共预算收入完成情况(省重点指标ZXXD-2-AS)

一季度,全市一般公共预算收入45.8亿元,同比增长11.6%,完成年初预算的28.4%。全省14个市中,我市收入规模位居第3位,收入增幅比全省平均水平8%高3.6个百分点,位居全省第4位。6月末,全市一般公共预算收入84亿元。7月末,全市一般公共预算收入97.3亿元。8月末,全市一般公共预算收入106.7亿元。9月末,全市一般公共预算收入119.5亿元。10月末,全市一般公共预算收入133.1亿元。11月末,全市一般公共预算收入141.2亿元。12月末,全市一般公共预算收入153亿元。目前,省考核系统显示年度指标审核通过。

(二)预算绩效管理完成情况(省重点工作ZXXD-41-AS)

一季度,市财政局完成了2019年预算绩效目标的审核、批复及下达工作。5月末完成了鞍山市2018年度中央对地方专项转移支付预算执行情况绩效自评工作总结。11月末,完成重点评价试点工作。在2019年,实现一般公共、政府性基金、国有资本经营三部预算绩效目标编制全覆盖,编制项目716个,是2018年10倍。同时,将原有半年绩效监控,增加为二、三季度都纳入绩效监控,四季度组织预算单位绩效自评。在2020年部门预算安排中,新增《部门整体绩效目标申报表》,将所有预算单位的收入、基本支出、项目支出,履职情况全部纳入绩效目标编制范围。已经完成全年指标任务。

(三)发挥政府采购支持作用完成情况(省重点任务ZXXD-143-AS)

6月末,完成政府采购合同融资平台开发工作。10月末,完成政府采购融资平台试运行,与1家金融机构完成数据联通。11月末,完成政府采购融资平台正式运行。12月末,与两家金融机构完成数据联通。已经完成全年指标任务。

(四)化解政府债务和隐形债务完成情况(省重点任务ZXXD-152-AS)

根据国家和省相关政策要求,制定并分解全市隐形债务化解任务目标。6月末,统计汇总了需政府偿还或政府提供担保的融资平台公司债务情况,及2019年到期债务情况,完成了全市1-5月政府债务和隐性债务监控分析。7月末,完成全市二季度政府债务和隐性债务监控分析。10月末,完成全市三季度政府债务和隐性债务监控分析。11月末,完成全年化债任务。已经完成全年指标任务。

(五)“一事一议”村内道路完成情况(省重点任务ZXXD-180-AS)

2019年“重实干、强执行、抓落实”专项行动落实到我市“一事一议”村内道路工作任务为402公里。其中,海城市164公里,台安县95公里,岫岩县118公里,千山区25公里。按省绩效考核时间节点,3月末完成了全市项目计划报告。其中,市本级形成全市村内道路计划报告,县区已编制完成“一事一议”村内道路计划。4月末,完成了全市项目计划汇总工作,节点情况均已上报至省综改办,全部完成了绩效考核目标节点任务。5月末,开展了县区项目招投标等施工前期准备工作。6月末,完成年度计划的20%。7月末,完成年度计划的40%。8月末,完成年度计划的50%。9月末,完成年度计划的70%。10月末,已完成454公里(其中海城市212公里,台安县105公里,岫岩县110公里,千山区27公里),超计划完成52公里,占计划总量的13%。已经完成全年指标任务。

(六)“三公”经费再压减3%左右,长期沉淀资金一律收回。地方政府主动挖潜,多渠道盘活各类资金。(国务院省政府工作报告任务GWYGZBG-4-AS)

已经完成“三公经费”再压减3%左右。按照政策清理收回财政存量资金,主动挖潜,多渠道盘活财政存量资金。已经完成全年指标任务。

(七)鼓励采取市场化方式,妥善解决融资平台到期债务问题,不能搞“半拉子”工程。(国务院省政府工作报告任务GWYGZBG-8-AS)

已完成全年化解债务任务。已经完成全年指标任务。


 鞍山市财政局

 2019年12月30日

                      

                                


鞍山市财政局2019年度政府工作报告和“重实干、强执行、抓落实”专项行动执行情况
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按照市委、市政府的部署和要求,现将市财政局2019年开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动情况汇报如下:

一、建立完善机制,切实保障“重实干、强执行、抓落实”专项行动有序开展

今年,结合工作实际,市财政局制定了《2019年鞍山市财政局“重实干、强执行、抓落实”专项行动工作方案》,进一步细化工作措施,科学合理设定年度目标和月、季、半年序时节点内容,列出时间表、路线图,建立了“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”的工作机制,将“重实干、强执行、抓落实”专项行动指标任务细化分解落实,做到领导有责任,科室部门有指标,人人有任务,确保干一件成一件,做一桩成一桩。

二、实行评比考核,严格督促“重实干、强执行、抓落实”专项行动扎实开展

市财政局强化考核指挥棒作用,明确任务,对标考核,制定了市财政局2019年工作任务书和宣传展示图板,将 “重实干、强执行、抓落实”指标任务分解落实到各科室、各部门,实现了“重实干、强执行、抓落实”专项行动重点指标、重点任务、重点工作与任务书、与科室考核、人员评定挂钩,确保每个指标、每个任务、每个工作都落到实处,基本实现了任务对标、任务压实。

三、加强督促落实,切实保障按照时间节点完成“重实干、强执行、抓落实”各项指标任务

1-12月市财政局承接的各项指标任务,都按照时间节点上报。“重实干、强执行、抓落实”基础工作受到省财政厅、财政部认可和好评,并在财政部网站辽宁频道上进了宣传报道。

(一)一般公共预算收入完成情况(省重点指标ZXXD-2-AS)

一季度,全市一般公共预算收入45.8亿元,同比增长11.6%,完成年初预算的28.4%。全省14个市中,我市收入规模位居第3位,收入增幅比全省平均水平8%高3.6个百分点,位居全省第4位。6月末,全市一般公共预算收入84亿元。7月末,全市一般公共预算收入97.3亿元。8月末,全市一般公共预算收入106.7亿元。9月末,全市一般公共预算收入119.5亿元。10月末,全市一般公共预算收入133.1亿元。11月末,全市一般公共预算收入141.2亿元。12月末,全市一般公共预算收入153亿元。目前,省考核系统显示年度指标审核通过。

(二)预算绩效管理完成情况(省重点工作ZXXD-41-AS)

一季度,市财政局完成了2019年预算绩效目标的审核、批复及下达工作。5月末完成了鞍山市2018年度中央对地方专项转移支付预算执行情况绩效自评工作总结。11月末,完成重点评价试点工作。在2019年,实现一般公共、政府性基金、国有资本经营三部预算绩效目标编制全覆盖,编制项目716个,是2018年10倍。同时,将原有半年绩效监控,增加为二、三季度都纳入绩效监控,四季度组织预算单位绩效自评。在2020年部门预算安排中,新增《部门整体绩效目标申报表》,将所有预算单位的收入、基本支出、项目支出,履职情况全部纳入绩效目标编制范围。已经完成全年指标任务。

(三)发挥政府采购支持作用完成情况(省重点任务ZXXD-143-AS)

6月末,完成政府采购合同融资平台开发工作。10月末,完成政府采购融资平台试运行,与1家金融机构完成数据联通。11月末,完成政府采购融资平台正式运行。12月末,与两家金融机构完成数据联通。已经完成全年指标任务。

(四)化解政府债务和隐形债务完成情况(省重点任务ZXXD-152-AS)

根据国家和省相关政策要求,制定并分解全市隐形债务化解任务目标。6月末,统计汇总了需政府偿还或政府提供担保的融资平台公司债务情况,及2019年到期债务情况,完成了全市1-5月政府债务和隐性债务监控分析。7月末,完成全市二季度政府债务和隐性债务监控分析。10月末,完成全市三季度政府债务和隐性债务监控分析。11月末,完成全年化债任务。已经完成全年指标任务。

(五)“一事一议”村内道路完成情况(省重点任务ZXXD-180-AS)

2019年“重实干、强执行、抓落实”专项行动落实到我市“一事一议”村内道路工作任务为402公里。其中,海城市164公里,台安县95公里,岫岩县118公里,千山区25公里。按省绩效考核时间节点,3月末完成了全市项目计划报告。其中,市本级形成全市村内道路计划报告,县区已编制完成“一事一议”村内道路计划。4月末,完成了全市项目计划汇总工作,节点情况均已上报至省综改办,全部完成了绩效考核目标节点任务。5月末,开展了县区项目招投标等施工前期准备工作。6月末,完成年度计划的20%。7月末,完成年度计划的40%。8月末,完成年度计划的50%。9月末,完成年度计划的70%。10月末,已完成454公里(其中海城市212公里,台安县105公里,岫岩县110公里,千山区27公里),超计划完成52公里,占计划总量的13%。已经完成全年指标任务。

(六)“三公”经费再压减3%左右,长期沉淀资金一律收回。地方政府主动挖潜,多渠道盘活各类资金。(国务院省政府工作报告任务GWYGZBG-4-AS)

已经完成“三公经费”再压减3%左右。按照政策清理收回财政存量资金,主动挖潜,多渠道盘活财政存量资金。已经完成全年指标任务。

(七)鼓励采取市场化方式,妥善解决融资平台到期债务问题,不能搞“半拉子”工程。(国务院省政府工作报告任务GWYGZBG-8-AS)

已完成全年化解债务任务。已经完成全年指标任务。


 鞍山市财政局

 2019年12月30日

                      

                                


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