鞍山市教育局2019年政府工作报告和“重实干、强执行、抓落实”专项行动执行情况报告
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2019年,市教育局承接“重强抓”省、市指标共19项,其中省指标2项、市重点工作指标17项,目前各项指标已全部完成,现将进展情况报告如下:
    一、承接省“重强抓”指标共2项
    1.对艰苦偏远地区乡村教师实行差别化补贴。(指标编码ZXXD-161-AS)
执行进展情况:市教育局与市财政局联合印发了《鞍山市关于实施农村教师差别化补助政策的实施方案》,自2019年7月起,对海城市、台安县、岫岩县、铁东区、千山区、千山风景区6个地区符合发放条件的教师发放差别化补贴,人均补助标准为 3600元/年。目前已为11338名教师,发放补助金1500余万元。
    2.推进高中阶段教育普及,办好民族教育、特殊教育、继续教育,依法支持民办教育发展。(指标编码GWYGZBG-42-AS)
执行进展情况:做好2019年普通高中招生准备工作。印发《2019年鞍山市初中毕业升学考试和普通高中招生录取工作指导意见》,召开政策发布会,进行政策解读。加强特殊教育和民族教育。成立鞍山市特殊教育学校,督促各县(市)区全部落实提高特教教师津贴30%的政策,并全部发放到位。推荐鞍山市朝鲜族学校为省少数民族双语教师研训基地,推荐10所学校参评民族团结进步教育示范校,完成民办学校规范办学防范化解风险评估,对市区民办学校进行年检检查,将民办高中纳入普通高中统一管理,合理分配招生计划名额,支持民办学校多元特色发展,鼓励创办具有办学特色的民办学校。
    二、市重点工作任务共17项
    1.持续整治“乱补课”“择校热”“大班额”等问题,56人以上“大班额”全部消除。(指标编码418-70)
执行进展情况:出台《关于寒假期间集中开展专项整治违规补课活动的通知》,多次开展查处违规补课专项行动。2019年查处违规补课教师7人,其中降低教师职务等级4人,解聘2人,开除1人;完善学籍管理系统,强化了学区识别功能,对全市中小学学区全面进行排查走访,确保学籍系统、户口、房证等信息准确无误,杜绝择校;截止目前,全市56人以上大班额剩余岫岩县21个。经报请分管副市长同意,此任务完成时限与省要求同步,2020年底前全部完成56人以上大班额。
    2.完成九中教学楼、三中体育馆建设。(指标编码418-73)
执行进展情况:九中教学楼已竣工;三中体育馆工程主体建设基本完成。
    3.推进“厕所革命”,重点解决好农村中小学校厕所问题。(指标编码418-55)
执行进展情况:确定44所学校作为旱厕改造试点。海城市14所学校中5所学校已完成改造,10所学校正在办理前期手续。台安县29所学校已完成设计等前期手续,进入到招标程序。
    4.新建10所公办幼儿园。(指标编码418-69)
执行进展情况:2所公办幼儿园已正式开园招生;3所幼儿园已经建设封顶,正在进行内部装修;4所幼儿园正在办理相关手续;1所幼儿园正在进行改扩建。
    5.建成市特殊教育学校。(指标编码418-71)
执行进展情况:2019年9月2日市特殊教育学校正式开学,学校包括学前、育智、聋哑、职高四个学部,并与辽宁师范大学达成初步合作意向,辽师教育学院特殊教育系将为鞍山市特殊教育学校教研、教学活动提供智力支持,为教师培训、进修提供便利条件。
    6.建设二十四中和九中艺体馆。(指标编码418-72)
执行进展情况:九中艺体馆建设前期手续已准备完毕并上报发改委,辽宁政务服务项目代码2019-210300-83-01-066383,待发改委批复下达后,进行招标。2019年中旬,市政府拍卖新元高中使用权,但因投标人数不够导致流标,二十四中搬迁建设工作需待新元高中变更举办者后继续推进。
    7.加强师德师风建设,推进廉洁文化进校园。(指标编码418-75)
执行进展情况:执行进展情况:制发《贯彻落实新时代教师职业行为十项准则》《关于在全市学校深入开展“廉政文化进校园”活动的实施意见》等文件,组织8000余名教师签订《师德师风承诺书》,发放倡议书70000余份,开展“寻找新时代鞍山好老师”活动,评选表彰20名新时代鞍山好老师及一批优秀教育工作者,向社会展示了鞍山教师的新形象。各学校充分利用校园开放日、家长会等形式,让学校、家庭、社会共同参与宣传反腐倡廉,构建全员倡廉的网络格局。
    8.解决贫困户子女上学、就业和大病用药吃药等问题。(指标编码418-60)
执行进展情况:市教育局2019年共补助学前教育阶段幼儿2004人次,补助资金164.82万元。补助义务教育阶段学生19913人次,其中寄宿生1305人次,非寄宿生18608人次,资助金额823.62万元。补助普通高中学生8356人次,补助资金835.6万元;免除建档立卡困难家庭学生学费1012人次,免费资金约55.577万元。补助中职学生3541人次,发放资金354.1万元;10847人次获得免学费,免学费金额2683.155万元。
    9.开展“双普双帮”活动和脱贫攻坚“回头看”。(指标编码418-61)
执行进展情况:制定印发了《鞍山教育脱贫攻坚2019年工作计划》。建立市、县、乡、校和班级立体工作体系,对精准扶贫困难学生采取包保到人的精准措施,资助困难学生17058人,资助金额达1154.335万元。在岫岩县召开脱贫攻坚现场会议,对2019年精准扶贫工作提出要求,对全市驻村干部进行政策解析。
    10.加强科研伦理和学风建设,惩戒学术不端,力戒浮躁之风。(指标编码95-15)
执行进展情况:召开全市诚信考试主题教育活动动员和部署会议,印制了诚信教育手册,采取“六个一”等形式,面向全体师生开展了诚信考试教育活动。
    11.推进高中阶段教育普及,办好民族教育、特殊教育、继续教育,依法支持民办教育发展。(指标编码95-28)
执行进展情况:做好2019年普通高中招生准备工作。印发《2019年鞍山市初中毕业升学考试和普通高中招生录取工作指导意见》,召开政策发布会,进行政策解读。加强特殊教育和民族教育。成立鞍山市特殊教育学校,督促各县(市)区全部落实提高特教教师津贴30%的政策,并全部发放到位。推荐鞍山市朝鲜族学校为省少数民族双语教师研训基地,推荐10所学校参评民族团结进步教育示范校,完成民办学校规范办学防范化解风险评估,对市区民办学校进行年检检查,将民办高中纳入普通高中统一管理,合理分配招生计划名额,支持民办学校多元特色发展,鼓励创办具有办学特色的民办学校。
    12.抓好传染病、青少年近视防治。(指标编码95-32)
执行进展情况:出台《鞍山市综合防控儿童青少年近视实施方案》(鞍教发[2019]108号)。与市卫健委、市财政局联合开展了儿童青少年近视调查工作,充分掌握我市儿童青少年近视率基数。与市卫健委联合开展了托幼机构幼小衔接、校外培训机构采光照明“双随机”抽检工作。多次对全市中小学校进行检查,确保中小学生每天不少于30分钟大课间体育活动,1小时以上体育活动时间。
    13.鼓励以创业带动就业,加大对灵活就业、新就业形态支持,拓展新的就业空间。(指标编码95-70)
执行进展情况:多次开展职业生涯规划讲座,实施就业指导“六个ー”工程,通过校内外网站发布就业信息,邀请用人单位,举办各种类型招聘会1800多次。在企事业单位建立5个大学生实训基地。
    14.保障好农民工随迁子女教育。(指标编码95-73)
执行进展情况:出台了《关于做好2019年中小学招生入学工作的通知》、《关于进一步做好进城务工人员随迁子女义务教育阶段入学工作的通知》,落实以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,简化入学手续,依法保障随迁子女平等接受义务教育。利用期初视导,对随迁子女教育问题进行督导检查。
    15.加大普惠性幼儿园扶持力度,多渠道扩大学前教育资源供给。(指标编码95-74)
执行进展情况:2所公办幼儿园已正式开园招生;3所幼儿园已经建设封顶,正在进行内部装修;4所幼儿园正在办理相关手续;1所幼儿园正在进行改扩建。
    16.创新发展职业教育,促进产教融合、校企融合、校企合作,支持企业兴办职业教育。(指标编码95-75)
执行进展情况:制发《鞍山市中小学职业启蒙教育实践活动指导意见》、《鞍山市中小学职业启蒙教育实践活动实施方案》。承办辽宁省职业学校学生技能竞赛中14项参赛项目。对文化、旅游、体育、健康四产融合工作进行调研。在暑假期间,到京东集团、用友集团进行实地调研,在双师培训、电商实训基地、植入电子商务专业及就业创业项目等方面展开先期合作。
    17.坚持立德树人,建设高素质教师队伍。(指标编码95-76)
执行进展情况:执行进展情况:制发《贯彻落实新时代教师职业行为十项准则》《关于在全市学校深入开展“廉政文化进校园”活动的实施意见》等文件,组织8000余名教师签订《师德师风承诺书》,发放倡议书70000余份,开展“寻找新时代鞍山好老师”活动,评选表彰20名新时代鞍山好老师及一批优秀教育工作者,向社会展示了鞍山教师的新形象。各学校充分利用校园开放日、家长会等形式,让学校、家庭、社会共同参与宣传反腐倡廉,构建全员倡廉的网络格局。


                                                  鞍山市教育局
                                                  2020年1月8日

鞍山市教育局2019年政府工作报告和“重实干、强执行、抓落实”专项行动执行情况报告
信息来源:鞍山市教育局 发布时间:2020-01-08

2019年,市教育局承接“重强抓”省、市指标共19项,其中省指标2项、市重点工作指标17项,目前各项指标已全部完成,现将进展情况报告如下:
    一、承接省“重强抓”指标共2项
    1.对艰苦偏远地区乡村教师实行差别化补贴。(指标编码ZXXD-161-AS)
执行进展情况:市教育局与市财政局联合印发了《鞍山市关于实施农村教师差别化补助政策的实施方案》,自2019年7月起,对海城市、台安县、岫岩县、铁东区、千山区、千山风景区6个地区符合发放条件的教师发放差别化补贴,人均补助标准为 3600元/年。目前已为11338名教师,发放补助金1500余万元。
    2.推进高中阶段教育普及,办好民族教育、特殊教育、继续教育,依法支持民办教育发展。(指标编码GWYGZBG-42-AS)
执行进展情况:做好2019年普通高中招生准备工作。印发《2019年鞍山市初中毕业升学考试和普通高中招生录取工作指导意见》,召开政策发布会,进行政策解读。加强特殊教育和民族教育。成立鞍山市特殊教育学校,督促各县(市)区全部落实提高特教教师津贴30%的政策,并全部发放到位。推荐鞍山市朝鲜族学校为省少数民族双语教师研训基地,推荐10所学校参评民族团结进步教育示范校,完成民办学校规范办学防范化解风险评估,对市区民办学校进行年检检查,将民办高中纳入普通高中统一管理,合理分配招生计划名额,支持民办学校多元特色发展,鼓励创办具有办学特色的民办学校。
    二、市重点工作任务共17项
    1.持续整治“乱补课”“择校热”“大班额”等问题,56人以上“大班额”全部消除。(指标编码418-70)
执行进展情况:出台《关于寒假期间集中开展专项整治违规补课活动的通知》,多次开展查处违规补课专项行动。2019年查处违规补课教师7人,其中降低教师职务等级4人,解聘2人,开除1人;完善学籍管理系统,强化了学区识别功能,对全市中小学学区全面进行排查走访,确保学籍系统、户口、房证等信息准确无误,杜绝择校;截止目前,全市56人以上大班额剩余岫岩县21个。经报请分管副市长同意,此任务完成时限与省要求同步,2020年底前全部完成56人以上大班额。
    2.完成九中教学楼、三中体育馆建设。(指标编码418-73)
执行进展情况:九中教学楼已竣工;三中体育馆工程主体建设基本完成。
    3.推进“厕所革命”,重点解决好农村中小学校厕所问题。(指标编码418-55)
执行进展情况:确定44所学校作为旱厕改造试点。海城市14所学校中5所学校已完成改造,10所学校正在办理前期手续。台安县29所学校已完成设计等前期手续,进入到招标程序。
    4.新建10所公办幼儿园。(指标编码418-69)
执行进展情况:2所公办幼儿园已正式开园招生;3所幼儿园已经建设封顶,正在进行内部装修;4所幼儿园正在办理相关手续;1所幼儿园正在进行改扩建。
    5.建成市特殊教育学校。(指标编码418-71)
执行进展情况:2019年9月2日市特殊教育学校正式开学,学校包括学前、育智、聋哑、职高四个学部,并与辽宁师范大学达成初步合作意向,辽师教育学院特殊教育系将为鞍山市特殊教育学校教研、教学活动提供智力支持,为教师培训、进修提供便利条件。
    6.建设二十四中和九中艺体馆。(指标编码418-72)
执行进展情况:九中艺体馆建设前期手续已准备完毕并上报发改委,辽宁政务服务项目代码2019-210300-83-01-066383,待发改委批复下达后,进行招标。2019年中旬,市政府拍卖新元高中使用权,但因投标人数不够导致流标,二十四中搬迁建设工作需待新元高中变更举办者后继续推进。
    7.加强师德师风建设,推进廉洁文化进校园。(指标编码418-75)
执行进展情况:执行进展情况:制发《贯彻落实新时代教师职业行为十项准则》《关于在全市学校深入开展“廉政文化进校园”活动的实施意见》等文件,组织8000余名教师签订《师德师风承诺书》,发放倡议书70000余份,开展“寻找新时代鞍山好老师”活动,评选表彰20名新时代鞍山好老师及一批优秀教育工作者,向社会展示了鞍山教师的新形象。各学校充分利用校园开放日、家长会等形式,让学校、家庭、社会共同参与宣传反腐倡廉,构建全员倡廉的网络格局。
    8.解决贫困户子女上学、就业和大病用药吃药等问题。(指标编码418-60)
执行进展情况:市教育局2019年共补助学前教育阶段幼儿2004人次,补助资金164.82万元。补助义务教育阶段学生19913人次,其中寄宿生1305人次,非寄宿生18608人次,资助金额823.62万元。补助普通高中学生8356人次,补助资金835.6万元;免除建档立卡困难家庭学生学费1012人次,免费资金约55.577万元。补助中职学生3541人次,发放资金354.1万元;10847人次获得免学费,免学费金额2683.155万元。
    9.开展“双普双帮”活动和脱贫攻坚“回头看”。(指标编码418-61)
执行进展情况:制定印发了《鞍山教育脱贫攻坚2019年工作计划》。建立市、县、乡、校和班级立体工作体系,对精准扶贫困难学生采取包保到人的精准措施,资助困难学生17058人,资助金额达1154.335万元。在岫岩县召开脱贫攻坚现场会议,对2019年精准扶贫工作提出要求,对全市驻村干部进行政策解析。
    10.加强科研伦理和学风建设,惩戒学术不端,力戒浮躁之风。(指标编码95-15)
执行进展情况:召开全市诚信考试主题教育活动动员和部署会议,印制了诚信教育手册,采取“六个一”等形式,面向全体师生开展了诚信考试教育活动。
    11.推进高中阶段教育普及,办好民族教育、特殊教育、继续教育,依法支持民办教育发展。(指标编码95-28)
执行进展情况:做好2019年普通高中招生准备工作。印发《2019年鞍山市初中毕业升学考试和普通高中招生录取工作指导意见》,召开政策发布会,进行政策解读。加强特殊教育和民族教育。成立鞍山市特殊教育学校,督促各县(市)区全部落实提高特教教师津贴30%的政策,并全部发放到位。推荐鞍山市朝鲜族学校为省少数民族双语教师研训基地,推荐10所学校参评民族团结进步教育示范校,完成民办学校规范办学防范化解风险评估,对市区民办学校进行年检检查,将民办高中纳入普通高中统一管理,合理分配招生计划名额,支持民办学校多元特色发展,鼓励创办具有办学特色的民办学校。
    12.抓好传染病、青少年近视防治。(指标编码95-32)
执行进展情况:出台《鞍山市综合防控儿童青少年近视实施方案》(鞍教发[2019]108号)。与市卫健委、市财政局联合开展了儿童青少年近视调查工作,充分掌握我市儿童青少年近视率基数。与市卫健委联合开展了托幼机构幼小衔接、校外培训机构采光照明“双随机”抽检工作。多次对全市中小学校进行检查,确保中小学生每天不少于30分钟大课间体育活动,1小时以上体育活动时间。
    13.鼓励以创业带动就业,加大对灵活就业、新就业形态支持,拓展新的就业空间。(指标编码95-70)
执行进展情况:多次开展职业生涯规划讲座,实施就业指导“六个ー”工程,通过校内外网站发布就业信息,邀请用人单位,举办各种类型招聘会1800多次。在企事业单位建立5个大学生实训基地。
    14.保障好农民工随迁子女教育。(指标编码95-73)
执行进展情况:出台了《关于做好2019年中小学招生入学工作的通知》、《关于进一步做好进城务工人员随迁子女义务教育阶段入学工作的通知》,落实以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,简化入学手续,依法保障随迁子女平等接受义务教育。利用期初视导,对随迁子女教育问题进行督导检查。
    15.加大普惠性幼儿园扶持力度,多渠道扩大学前教育资源供给。(指标编码95-74)
执行进展情况:2所公办幼儿园已正式开园招生;3所幼儿园已经建设封顶,正在进行内部装修;4所幼儿园正在办理相关手续;1所幼儿园正在进行改扩建。
    16.创新发展职业教育,促进产教融合、校企融合、校企合作,支持企业兴办职业教育。(指标编码95-75)
执行进展情况:制发《鞍山市中小学职业启蒙教育实践活动指导意见》、《鞍山市中小学职业启蒙教育实践活动实施方案》。承办辽宁省职业学校学生技能竞赛中14项参赛项目。对文化、旅游、体育、健康四产融合工作进行调研。在暑假期间,到京东集团、用友集团进行实地调研,在双师培训、电商实训基地、植入电子商务专业及就业创业项目等方面展开先期合作。
    17.坚持立德树人,建设高素质教师队伍。(指标编码95-76)
执行进展情况:执行进展情况:制发《贯彻落实新时代教师职业行为十项准则》《关于在全市学校深入开展“廉政文化进校园”活动的实施意见》等文件,组织8000余名教师签订《师德师风承诺书》,发放倡议书70000余份,开展“寻找新时代鞍山好老师”活动,评选表彰20名新时代鞍山好老师及一批优秀教育工作者,向社会展示了鞍山教师的新形象。各学校充分利用校园开放日、家长会等形式,让学校、家庭、社会共同参与宣传反腐倡廉,构建全员倡廉的网络格局。


                                                  鞍山市教育局
                                                  2020年1月8日

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