18日，市政府新闻办召开新闻发布会，解读《关于应对疫情影响加快推动经济社会发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

新冠肺炎疫情不可避免地对经济社会发展造成一定影响和冲击，要完成今年经济社会发展目标任务，需要研究制定更具针对性、突破性、创新性的政策措施。为此，市委、市政府责成相关部门研究起草《实施意见》。《实施意见》共分为六大部分，包括三十三项具体措施。

推动消费回升。包括创新鼓励消费政策、发展“月亮经济”、发展“四产融合”经济3项具体措施。创新鼓励消费政策包含支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，恢复发行摇奖发票，支持电商、快递进农村等工作举措；发展“月亮经济”包含适当增加夜间公交线路及班次，组织开展文化夜市、文艺演出、美食节等夜间主题活动等工作举措；发展“四产融合”经济包含鼓励文化、旅游、餐饮、商业等企业互惠合作，制定实施景区门票、演出门票优惠促销政策等工作举措。

优化营商环境。包括强化包保帮扶企业力度、优化政策服务环境、建立领导干部到企业现场办公制度、提高中小企业融资服务效率、全面推进企业开办注销“一站办结”、探索开展涉企包容审慎监管6项具体措施。

精准扩大有效投资。包括加大招商引资奖励力度、试行“产业定制地”供应模式、鼓励企业自有低效用地再开发、狠抓重大项目落地开工、推动“飞地经济”取得新突破、实行新出让土地分期缴款、支持项目加快报建、深化业务协同、提高环评审批效率9项具体措施。为扩大有效投资，一方面抓重大项目，另一方面抓盘活资产。

加大财政金融支持力度。包括妥善解决困难企业融资问题、强化资金政策支持、为受损严重企业提供优惠政策、发挥信贷资金引导作用、降低用电用气用水成本5项具体措施。

推动三次产业协同发展。包括发挥龙头骨干企业作用、加大“双鞍”融合力度、积极开拓多元化市场、加大外资外贸政策支持力度、大力发展互联网经济、大力发展社区经济、抓好农业生产7项具体措施。

全力做好民生保障和社会稳定工作。包括保障困难群众基本生活、提升社会治理水平、稳定和扩大就业3项具体措施。在高校毕业生就业工作方面，多措并举做好高校毕业生就业工作，确保大学生见习补贴和困难家庭大学生求职创业补贴及时足额发放；在农民就业工作方面，支持农民就近就业创业，对难以外出且有就业意愿的农民工，开发一批本地就业岗位，有创业意愿的按规定给予一次性创业补贴；在经营主体方面，扶持适度规模经营主体，加强农户社会化服务。另外，合理设定固定经营场所摊贩管理模式，支持多渠道灵活就业。同时，做好退役军人就业保障，帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。