年初以来，市扶贫办全面贯彻落实中央和省、市委脱贫攻坚工作会议精神，坚持细化任务、明确管理、落实责任，持续推进《政府工作报告》和“重强抓”专项行动工作稳步开展。现将2020年上半年《政府工作报告》和“重实干、强执行、抓落实”专项行动执行情况报告如下。 

一、“重强抓”指标完成情况

市扶贫办共承接“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务1项。即完成系统内剩余1754名建档立卡贫困人口脱贫，巩固已脱贫人口、销号贫困村和摘帽重点县脱贫成效，做好建档立卡贫困人口（包括已脱贫）中年人均纯收入不足5000元的7979人的增收工作。截至6月底，我市未脱贫753户1754人已全部实现脱贫；年人均纯收入未达5000元的3482户7979人已全部实现增收目标，顺利完成我市年度任务目标。

二、专项行动开展情况

（一）做好统筹推进。根据省扶贫开发领导小组办公室《省扶贫办关于制定2020年脱贫攻坚工作考核指标有关工作的通知》要求，于2020年3月启动相关工作，按照省、市脱贫攻坚工作部署，印发《关于报送2020年脱贫攻坚工作考核指标的通知》，围绕我市年度脱贫攻坚目标任务，聚焦解决“两不愁三保障”问题和落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社保就业、安全饮水、安全住房保障、低保兜底等政策措施，牵头相关责任部门，充分考虑考核要求和行业部门实际情况，落实2020年度考核指标。为推进年度脱贫攻坚目标任务，市扶贫办成立8个脱贫攻坚检查组,下沉到村，入户排查，走访7个县（市）区贫困户2200余人次，对排查发现的9大类方面问题及时反馈给县（市）区，责令限时整改，同时对有脱贫任务的7个县（市）区、8个市直部门以及17个重点贫困乡镇脱贫攻坚工作进展情况进行月调度、月通报。

（二）及时拨付资金。2020年省级以上财政专项扶贫资金9318.65万元按时间要求全部下拨至相关县（市）区；市本级投入扶贫资金7090万元并于4月中旬全部拨付到位；岫岩县本级已投入扶贫资金1630万元，台安县本级筹集扶贫资金1469万元，已拨付401万元，余下部分于6月底之前拨付到位；八个城区（市）向台安县、岫岩县拨付对口帮扶资金400万元。

（三）强化政策保障。全市制定了关于深入推进精准扶贫决战决胜脱贫攻坚的实施方案，开展产业、健康、教育等十大专项扶贫行动；又先后制定了《关于精准扶贫工作中新情况新问题处理意见》、《鞍山市脱贫攻坚挂牌督战工作方案》等6个文件。

（四）夯实扶贫基础。依托城乡困难户帮扶平台，落实贫困户档案信息化管理，实现二维码查询功能；制定《鞍山市建立防止返贫监测和帮扶机制工作方案》，将人均年收入低于5000元的建档立卡贫困人口纳入监测范围，防范化解返贫风险。

（五）解决“两不愁、三保障”等突出问题。各地区各部门扎实推进“五个一批”工程等重点工作。在产业扶贫方面，截止6月底，全市共实施241个扶贫项目，计划投入1.26亿元，目前资金支出进度达94.92%。在医疗扶贫方面，全市所有建档立卡人口完成省医疗补充保险缴费参保工作；市卫健委落实1754名计划脱贫人口中460名患病人员对口帮扶工作，目前已完成签约帮扶456人。在住房安全保障方面，市县住建部门鉴定贫困户危房862户（台安389户、岫岩473户），现已全部完工，台安县又自筹资金解决了234户住建指标外的危房。在就业扶贫方面，2020年全市建档立卡贫困人口已经外出务工9479人，同比增长了97.8%；全市新设置扶贫公益性岗位3164个，其中，岫岩县全面开发安全员、保洁员等公益性岗位，现已安置贫困人口2816人。在教育扶贫方面，目前已向2427名建档立卡贫困学生发放助学金132.44万元。同时，对2016年以来建档立卡学生补助发放情况进行重新比对，做到不落一人。在兜底保障方面，1754名未脱贫人口中有839人纳入低保，比例为47.83%；全面提升农村低保和农村特困人员的补助标准。将全市农村低保月标准由410元调整为445元；海、台、岫分散供养农村特困人员月标准由550元调整至660元。

鞍山市扶贫开发领导小组办公室

2020年6月30日