民建鞍山市委员会：

贵单位提出的关于“两翼一体化”经济发展战略下如何开展招商引资工作的提案已收悉。我中心领导对此高度重视，多次召开专题会议，听取业务科室汇报，做出相关重要指示，现将工作成果答复如下：

一、加强学习，增强招商队伍实力方面

着力打造专业知识过硬的高素质招商队伍，落实《钢都英才服务全面振兴三年行动计划2019年任务清单》。将不定期邀请域外知名专家、企业家来鞍开办招商引资专题讲座；定期开展域内“招商大讲堂”活动,邀请各县（市）区一线招商干部、市有关部门以及鞍钢相关同志讲授课程，认真学习借鉴招商引资、招才引智等专业知识和先进经验，切实提高招商人员的业务能力和专业水平。

二、开拓多元化招商渠道，开展针对性招商方面

（一）统筹推进全域全员招商。把招商引资作为当前工作的重中之重，市委、市政府主要领导高位推动，市招商引资工作专项推进领导小组统筹推进，全市上下同心合力抓招商、抓项目、促投资。组织开展市委、市政府主要领导带队的重点招商活动，高位推进一批支撑性、引领性重大项目。推动各县（市）区、开发区强化主体责任，围绕珠三角、长三角、京津冀等重点区域，自主开展项目洽谈和产业转移对接活动。推动市直相关部门加大招商工作力度，洽谈引进一批重点项目。

（二）创新招商模式新方法

1、创新开展线上招商活动。2020年面对疫情影响，着力创新招商方式，线上“云招商”与“走出去”“请进来”活动协同推进，确保招商引资不停步，项目推进不断档。进一步创新招商方式，开展线上“云招商”活动，“线连线”引项目，“屏对屏”促投资。3月12日举办鞍山市首届线上招商引资洽谈会暨项目云签约仪式，4月8日举办第二届云招商项目洽谈会暨项目云签约仪式，累计洽谈项目13个，计划总投资52亿元；签约项目41个，总签约额107.5亿元。

2、加快推进新经济招商。围绕“院校经济”，市政府与沈阳航空航天大学签署战略合作协议，推动构建政产学研用一体化创新模式，加速科技成果转移转化。围绕“飞地经济”，依托政策牵引，引进鞍山·中关村产业创新平台、香港新伍餐集团中央厨房、弗瑞斯热平衡机组等项目，推进铁西区与南京市建邺区合作共建铁西建邺“飞地经济”产业园，推动经济开发区与南京经开区深化产业合作。

3、借力平台开展招商。依托由统战部、工商联组织的“鞍商大会”、“辽商总会鞍山行”等活动充分发挥工商联、总商会联系广泛，信息畅通的优势，拓展招商引资渠道，推动项目合作；成立广东辽宁鞍山商会，充分依托商会平台开展以商招商，紧密联系鞍山籍企业家，吸引广大鞍商回鞍投资项目。

4、开展委托招商。积极与中介组织、行业协会、商会、办事机构、本地或外来投资企业等开展合作，通过政府购买服务方式引进项目。

三、全方位、多角度为招商工作提供保障方面

（一）高质量谋划招商项目。围绕全产业链、城市功能链、创新链、资产盘活等，包装谋划招商项目311个。加快建立市直行业部门事前联评制度，对谋划项目进行提前会商、联合评审，审核项目是否符合产业规划、国土、环保、安全要求，论证项目优势所在、投资方式、市场前景、效益分析、风险评估，切实提高谋划项目质量。

（二）强化招商引资政策支持。制定出台《鞍山市招商引资奖励办法（试行）》，对引荐投资项目到本市行政区域，并为项目落地作出实质性贡献的主要引荐人给予奖励，强化正向激励鲜明导向，充分激发广大干部、社会各界招商引资积极性、主动性性。

（三）持续强化产业链招商。围绕菱镁新材料、汽车零部件、石油机械、新型电池、高性能有机颜料、激光和新一代信息技术等，紧盯目标企业精准招商、敲门招商。发挥鞍钢龙头作用，面向鞍山钢铁公司、鞍钢工程公司、鞍钢矿山公司、鞍钢众元公司供应商，研究推出针对性优惠政策，吸引来鞍投资项目。

（四）多渠道开展外资招商。召开全市外资招商工作会议、全市重点外资企业家座谈会，提前谋划外资招商活动，着力拓展外资招商渠道，搭建境外（日韩）招商平台，强化外资项目服务，推进外资招商取得新进展。谋划开展外资“云招商”活动，线上推进重点外资项目。发挥国际友好城市、友好交流城市、境外商协会、海外华人商会、同学会等平台作用，推进“以商招商”、“委托招商”。

（五）高效率推进项目落地。把抓落地作为招商引资的重中之重，全力以赴推进项目落地。建立招商管家制度，推动与项目管家、企业管家紧密衔接、接力互动，针对项目全生命周期，实行“一个项目、一位领导、一个团队、一抓到底”的“四个一”帮扶机制，全力为项目提供精准精细贴心有温度的服务，切实把项目抓成企业。

四、招商引资与招才引智并行方面

（一）进一步做实京津冀、长江经济带两个人才工作站。积极走访大学、科研院所、企事业相关单位，建立紧密联系，洽谈推进项目，宣传鞍山经济社会发展情况、重点产业布局与产业发展环境、人才引进需求、创新创业资源、政策信息等，实现对鞍山人才发展环境的常态化宣传，推进各类人才全面深入了解鞍山。

（二）围绕领军人才招商。紧盯行业发展最前沿，对接“双一流”大学和重点科研院所，追根溯源找到领军人才，引进一个人才，带来一个项目，促进一个产业集聚，以此大力推进“双招双引”。

鞍山市商务局

2020年5月12日