对市政协十四届四次会议《关于积极开展长期护理保险制度的提案》第221号提案的答复
信息来源:鞍山市医疗保障局发布时间:2021-06-28浏览次数:
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李峥、戴书东委员:

首先,感谢两位委员对医疗保障领域的关注关心,你们提出的关于积极开展长期护理保险制度的提案收悉,现答复如下:

人口老龄化是当前和未来很长一个时期我市、我省乃至全国面临的主要社会问题之一。建立长期护理保险制度是国内外的普遍做法和共识,更是近年来省、市人大代表和政协委员提出建议提案的热点。长期护理保险制度是为长期失能人员享有基本生活照料和与基本生活密切相关的日常护理等服务提供保障的社会保险制度,其意义在于化解失能老人养老风险,能够为失能人员提供多样化,可持续和高品质的护理服务,进而提高失能老人的生活质量,确保其生活得更有尊严,促进实现老有所养,老有所依和老有所乐。

一、长护险制度推进情况

2016年,全国挑选了15个城市开展长护险试点工作,我省无城市入选。2019年末,为进一步推进长期护理保险制度建设,建立覆盖全民的长期护理保险制度积累经验,经国务院同意,国家医保局启动扩大长期护理保险制度试点工作,随即《国家医保局 财政部关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》(医保发〔2020〕37号)正式发布,将盘锦市列入新增试点城市。

二、我省长护险试点工作推进情况

2020年12月15日,经报国家医保局审定,盘锦市长护险试点工作正式启动。盘锦市从职工基本医疗保险参保人群起步,根据试点情况,逐步扩大到城乡居民。同时从经办角度,盘锦市医保中心专门成立了负责长护险经办业务的科室,在政策制定阶段与医保局一同研究谋划。

据了解,盘锦市出台《盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市开展全国长期护理保险制度试点工作实施方案的通知》(盘政办发〔2020〕25 号),并于2021 年 1 月 1 日正式实施。同时,盘锦先后出台《盘锦市长期照护保险制度试点方案》、《长期护理保险实施细则》及《长期护理保险服务项目和标准》等配套文件。

与此同时,我市也积极推进医养结合发展,市卫生健康委、民政局、市场监管局、医保局联合印发了《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》,进一步简化医养结合机构办理程序。按照《关于加快发展养老服务业的实施意见》规定,将符合城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险定点机构准入条件的医养结合机构纳入医保定点机构范围。

我们非常赞同两位代表的建议,通过建立长护险制度,有效缓解日益严重的老龄化压力。同时,鞍山市委、市政府也高度重视长护险制度,在盘锦市启动长护险试点以来,多次要求我市医疗保障部门积极主动与长护险制度试点地区进行沟通,抢先抓早做好学习、调研等前期准备工作,打好提前量,为迎接全面启动长护险制度奠定充分条件和运行基础。

再次感谢两位委员对我市长期护理险制度建设的关心关注,真诚地希望两位委员一如既往对医疗保障领域工作提出宝贵意见和建议。


鞍山市医疗保障局

                                  2021年6月28日


对市政协十四届四次会议《关于积极开展长期护理保险制度的提案》第221号提案的答复
信息来源:鞍山市医疗保障局 发布时间:2021-06-28

李峥、戴书东委员:

首先,感谢两位委员对医疗保障领域的关注关心,你们提出的关于积极开展长期护理保险制度的提案收悉,现答复如下:

人口老龄化是当前和未来很长一个时期我市、我省乃至全国面临的主要社会问题之一。建立长期护理保险制度是国内外的普遍做法和共识,更是近年来省、市人大代表和政协委员提出建议提案的热点。长期护理保险制度是为长期失能人员享有基本生活照料和与基本生活密切相关的日常护理等服务提供保障的社会保险制度,其意义在于化解失能老人养老风险,能够为失能人员提供多样化,可持续和高品质的护理服务,进而提高失能老人的生活质量,确保其生活得更有尊严,促进实现老有所养,老有所依和老有所乐。

一、长护险制度推进情况

2016年,全国挑选了15个城市开展长护险试点工作,我省无城市入选。2019年末,为进一步推进长期护理保险制度建设,建立覆盖全民的长期护理保险制度积累经验,经国务院同意,国家医保局启动扩大长期护理保险制度试点工作,随即《国家医保局 财政部关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》(医保发〔2020〕37号)正式发布,将盘锦市列入新增试点城市。

二、我省长护险试点工作推进情况

2020年12月15日,经报国家医保局审定,盘锦市长护险试点工作正式启动。盘锦市从职工基本医疗保险参保人群起步,根据试点情况,逐步扩大到城乡居民。同时从经办角度,盘锦市医保中心专门成立了负责长护险经办业务的科室,在政策制定阶段与医保局一同研究谋划。

据了解,盘锦市出台《盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市开展全国长期护理保险制度试点工作实施方案的通知》(盘政办发〔2020〕25 号),并于2021 年 1 月 1 日正式实施。同时,盘锦先后出台《盘锦市长期照护保险制度试点方案》、《长期护理保险实施细则》及《长期护理保险服务项目和标准》等配套文件。

与此同时,我市也积极推进医养结合发展,市卫生健康委、民政局、市场监管局、医保局联合印发了《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》,进一步简化医养结合机构办理程序。按照《关于加快发展养老服务业的实施意见》规定,将符合城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险定点机构准入条件的医养结合机构纳入医保定点机构范围。

我们非常赞同两位代表的建议,通过建立长护险制度,有效缓解日益严重的老龄化压力。同时,鞍山市委、市政府也高度重视长护险制度,在盘锦市启动长护险试点以来,多次要求我市医疗保障部门积极主动与长护险制度试点地区进行沟通,抢先抓早做好学习、调研等前期准备工作,打好提前量,为迎接全面启动长护险制度奠定充分条件和运行基础。

再次感谢两位委员对我市长期护理险制度建设的关心关注,真诚地希望两位委员一如既往对医疗保障领域工作提出宝贵意见和建议。


鞍山市医疗保障局

                                  2021年6月28日


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