根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《辽宁省人民政府办公厅关于规范政府信息公开工作年度报告编发工作的通知》(辽政办公开〔2021〕15号)要求,现将鞍山市人民政府2021年度政府信息公开工作情况报告如下:
一、总体情况
今年以来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,加大信息主动公开力度,增强公开实效,规范政府信息依申请公开,规范平台建设。
(一)深化政府信息公开
一是加强政府信息主动公开。2021年,各级行政机关主动公开政府信息24391条。集中发布现行有效政府规章55件。推进国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、各类规划以及历史规划信息公开。及时更新本级政府机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名。通过全市政府网站和政务新媒体及时发布疫情防控权威信息,累计发布疫情信息97853条,切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性、针对性,权威性。编辑印发《鞍山市人民政府公报》12期。二是推进重点领域信息公开。全市各地区、各部门进一步细化完善26个领域基层政务公开标准目录,在“政府信息公开”专栏集中公开相关信息200余条,让基层行政权力在阳光下运行,接受社会监督。三是印发政务公开工作要点。根据国务院办公厅、省政府办公厅2021年政务公开工作要点的要求,结合我市实际,印发《鞍山市政务公开领导小组关于印发鞍山市2021年政务公开工作要点的通知》(鞍政公领发〔2021〕2号),细化任务,明确责任部门。
(二)规范依申请公开
及时更新政府信息公开指南,进一步建立完善政府信息依申请公开办理机制和流程。2021年,全市共受理依申请公开273件次,全部在规定时限内办理完毕,本机关政府信息依申请公开法定期限内答复率达100%。
(三)加强政府信息管理
一是严格执行政府网站和政务新媒体信息发布审核制度,严把公开内容,规范审核、发布等流程,确保信息公开的合法性、准确性和权威性。做好政府信息保密审查、归档等工作。严格按照《政府信息公开条例》等规定要求,坚持“谁公开、谁审核”“先审查、后公开”“一事一审”的原则,坚决杜绝因信息发布问题造成不良影响。二是做好现行有效政府规章公开工作。会同市司法局组织做好现行有效政府规章清理工作,通过市政府门户网站集中发布现行有效规章55件。
(三)规范平台建设
进一步规范政府网站“政府信息公开平台”建设,对市政府门户网站及31家市政府部门网站的政府信息公开平台进行统一设置,统一信息发布标准。调整和丰富主动公开栏目,及时更新法定主动公开内容,完成互联网协议第6版升级改造工作。
(四)加大监督指导
一是强化考核评估。为保证政务公开工作扎实有序开展,确保公开实效,制定了全市政务公开工作考核方案,将政务公开工作纳入市直绩效考核体系,对各地区、各部门政务公开工作进行考核,有效促进各单位政务公开工作发展。二是加强督促指导。对照辽宁省政府网站与政务新媒体检查指标,每月对全市32家政府网站和128个政务新媒体账号开展检查,发现问题及时整改,确保全市政府网站与政务新媒体健康有序运行。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | |||
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规章 | 0 | 8 | 55 |
| 行政规范性文件 | 202 | 33 | 1130 |
| 第二十条第(五)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政许可 | 17515 | ||
| 第二十条第(六)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政处罚 | 1447096 | ||
| 行政强制 | 801 | ||
| 第二十条第(八)项 | |||
| 信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
| 行政事业性收费 | 28142万元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 256 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 267 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 124 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 133 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 73 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 74 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
| (七)总计 | 261 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 271 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
| 12 | 4 | 1 | 1 | 18 | 12 | 0 | 3 | 5 | 20 | 2 | 0 | 0 | 4 | 6 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是部分重点领域信息公开不规范。涉及群众切身利益的信息缺失,基层目录信息要素公开不完整,部分部门权责清单公开渠道不规范等。二是政府网站建设有待加强。部分网站存在网站检索功能不完善,互动回应日常监管缺失等问题。我们将持续加大公开力度,加强督促指导。结合工作实际修订完善政府信息公开目录,推进社会公众关注度高的重点领域政府信息公开。对各区县政府、市政府部门信息公开工作加强督促检查,积极总结推广经验做法,及时发现并解决工作中存在的问题,推动政府信息公开工作深入开展。
六、其他需要报告的事项
无。
鞍山市人民政府办公室
2022年3月9日