民进鞍山市委员会、杨铁利委员：

你们提出的关于推动鞍山市智慧城市建设的提案收悉，现答复如下：

市大数据管理局高度重视你们提出的关于做好顶层设计，制定智慧城市发展总体规划和标准体系；重点关注老百姓急需的智慧民生领域；充分利用现有基础设施，避免重复开发和资源浪费；选择行业先行试点，逐步完善；推进智慧园区建设和聘请城市大脑建设专家进行业务指导等建议，经过认真组织调研，充分分析论证，认为你们提出的建议符合我市智慧城市建设工作实际，针对你们提出的问题及建议，市大数据管理局组织协调有关部门主要采取以下工作措施。

一、在“做好顶层设计”方面

（一）建立工作机制，健全工作制度。成立由市委、市政府主要领导任组长，各相关部门主要负责人为成员的鞍山市新型智慧城市工作领导小组，下设办公室，统筹推进我市新型智慧城市建设。同时，通过加强制度建设，做好顶层设计，市委、市政府联合印发《鞍山市智慧城市建设指导意见》，为推动我市智慧城市建设工作提供坚实的组织和制度保障，我市智慧城市建设取得明显成效。

（二）扎实开展辽宁省第一批新型智慧城市建设试点工作。组织各有关单位按照《辽宁省市级新型智慧城市建设试点评价标准（试行）》，不断提升工作质量，2021年5月14日，鞍山市被省发改委确定为辽宁第一批新型智慧城市建设试点城市。同时，市大数据管理局、市发改委大力推进应急管理综合平台项目申请省专项资金扶持工作，已获得省数字经济发展专项资金800万元。

（三）持续调度智慧城市建设工作。2022年上半年，市大数据管理局不断加强智慧城市建设工作管理，落实工作责任，组织协调28家责任单位，从基础设施、数字惠民、数字政府、产业发展、组织保障等五个方面，全面推进新型智慧城市建设62项指标落地落实。

为进一步强化顶层设计，下一步，市大数据管理局将进一步健全数字政府和新型智慧城市建设机制，研究制定《鞍山市新型智慧城市建设五年规划（2022—2026年）》和《鞍山市数字政府和新型智慧城市建设三年行动方案（2022—2024年）》，进一步明确我市新型智慧城市建设的主要工作目标及时间表、路线图，推动数字政府和新型智慧城市建设高质量发展。

二、在“智慧民生领域建设”方面

（一）积极推进智慧医疗建设。“鞍山云医院”成功上线运行，市卫健委通过推进“鞍山云医院暨‘互联网+医疗健康’服务平台”项目建设，加快医疗健康与互联网深度融合。截至目前,“鞍山云医院”线上问诊服务已上线48家医院、28个科室、872名医生，其中主任医师 432 名、副主任医师 298 名、主治医师 142名;处方流转业务正式上线，首批上线销售自费药品100余种;健康管理服务“健康鞍山”公众号与慢病管理平台对接，可为慢病设备生成独立二维码，患者通过扫描二维码可关注“健康鞍山”公众号，测量结果将同步到鞍山云医院平台。

（二）借助“辽事通”平台办理社保业务。市社保中心借助“辽事通”平台推进社保领域的部分业务实现线上查询办理及跨省转移，目前已开通个人养老账户信息查询、养老账户余额查询、养老保险断缴补缴、个体劳动者（灵活就业人员）参保登记、社保业务办理进度查询、养老保险关系转移、工伤待遇信息查询、社保卡人员基本信息查询、社会保险参保缴费证明查询、社会保障卡制卡进度查询、养老金查询、社会保险参保个人基本信息变更（职工）等多项业务，极大的满足了群众对社保问题的信息需求，提升了社保经办机构的办事效率，营造了良好的营商环境。

（三）全面推进智慧校园建设。市教育局协调通信管理局和网络运营商，实现了我市校园网络提速降费，鞍山地区学校均达到100M带宽接入互联网。鞍山市所有学校、老师、学生均有网络空间，网络空间校校通、班班通、人人通覆盖率100%。目前我市所有学校教室均为多媒体教室，班班配备多媒体教学终端一体机，各级各类学具备信息化教学环境。2021年鞍山市第一中学、高新区实验学校被省教育厅评为省级“智慧教育示范校”。

为进一步推进我市信息化项目建设，下一步，市大数据管理局将结合我市工作实际，选取“急需求、有基础、能实现”的信息化项目，统筹推进我市“鞍心办”手机平台、交通运输综合信息管理平台建设、政务服务驿站平台、人才综合管理平台、公安共享协同信息化系统、智慧应急项目、疫情防控管理平台等利民、便民、惠民的典型应用场景信息化建设。

三、在“利用电信行业现有基础设施和应用场景”方面

（一）推进5G通信网络建设，不断丰富5G场景应用。中国移动鞍山分公司与鞍钢集团、国家电网、辽宁玉琳工艺品有限公司等企业联合开展多项5G行业项目合作和场景应用，其中与鞍钢集团合作的项目主要有“鞍钢集团5G质量计量检测项目”、“鞍钢集团5G工业云服务二期项目”、“鞍钢集团基于5G全模组设备状态检测平台”，5G应用场景涉及超高清视频质量检测及测量、工业边缘云、电机全生命周期管理；与国家电网合作开展电力集中调度5G场景应用；与辽宁玉琳工艺品有限公司合作开展智慧媒体高清视频电商直播。中国联通鞍山分公司积极探索5G无人驾驶、工业制造、智慧园区、全连接工厂、设备检测等行业的“5G+工业互联网”应用，与鞍钢鲅鱼圈厂区合作开展5G无人驾驶货运列车项目，与鞍钢矿业眼前山铁矿合作开展井下网络覆盖项目，与海城市、岫岩县、台安县等6家单位签署5G战略合作协议，助力鞍山地区“5G+应用”的快速发展。截至2021年底，全市累计建成5G基站4109个，基本实现重点区域、交通枢纽5G网络覆盖。

（二）算力资源布局不断优化。拥有较具规模数据中心 4 个，其中，鞍山梦网云数据中心是东北地区唯一一家三网融合国际A级第三方数据中心，拥有1085台机柜，服务范围涵盖云计算产业链及信息服务等主要环节；鞍钢数据中心参照“国家A级机房”标准建设，运营机架数量360个，面向企业内部和社会提供设备托管、云计算服务和大数据、智能制造、灾备等多种优质服务。2021年10月，在全球工业互联网大会上，鞍山市政府联合中国工业互联网研究院、辽宁省工业和信息化厅和鞍山钢铁集团信息产业有限公司，共建国家工业互联网大数据中心辽宁钢铁行业中心，构建支撑高质量发展的现代产业体系。

为进一步利用电信行业现有基础设施，下一步，市大数据管理局将充分提升智能化管理水平，进一步提升改建5G基站1300个，实现市区、乡镇5G网络全覆盖，行政村50%覆盖，并进一步推进国家工业互联网大数据中心辽宁钢铁行业中心建设，加快推进“数字鞍山、智造强市”建设。

四、在“推进智慧园区建设”方面

依托鞍山市和高新区内的数字产业资源，深耕物联网、大数据、工业互联网、人工智能、云计算、区块链等数字产业，引进培育了一批具有核心竞争力的数字骨干企业，形成产业集聚并发挥规模效应，增强区域科技产业活力，完善数字产业上下产业链，积极打造升级版的数字产业化和产业数字化示范园区。制定出台《支持鞍山市数字产业园高质量发展资金政策》，高新区管委会出台了《支持高新区数字产业园项目奖励（暂行）办法》，为产业园高质量发展提供支持资金，对企业入驻、发展、固投和人才建设给予政策扶持。

为进一步推进智慧园区建设，下一步，我市将在鞍山数字产业园一期建设的基础上，进一步推进鞍山数字产业园二期建设，改扩建办公场地 9000 平方米，提升数字产业企业集聚容纳能力。打造数字政务协同、数字经济服务、数字区域治理和社区服务等三大平台，重点搭建产业数字化服务、智能招商、产业云图、创业孵化服务、工业互联网平台等应用场景。设立数字资产运营中心，引进第三方合作机构，力争年底前引进数字技术企业 20 家左右。

五、在“推进城市大脑建设”方面

（一）统筹推进“领导驾驶舱”建设。围绕“场景系统、场景布局、场景效能”，整合汇聚场景系统，会同各相关行业主管部门创新运用数字化、信息化、智能化手段，统筹谋划全领域、全业务、全流程的“市域治理综合管理平台驾驶舱”，全面整合市营商局(市行政审批局）、市信息中心、国家电网鞍山公司、市市场监督局、鞍山市党群服务中心、鞍山市民政局等6个部门的9大信息系统，集中展示经济社会运行和疫情防控相关数据情况。

（二）整体谋划场景布局。驾驶舱汇聚审批服务、城市治理、交通、疫情防控、工业、食品监管、困难帮扶等相关政务数据，全方位展示市域治理领导驾驶舱“一网通办”、“一网统管”、“一网协同”的3大主题及政务服务平台、领导驾驶舱、网格化管理平台、城市交通平台、“易鞍码”疫情防控平台、菱镁工业互联网平台、“数智”监管云平台、12345热线平台和城乡困难户帮扶平台等9个专题场景布局。

（三）切实发挥场景效能。驾驶舱以数字化方式展现城市全景，实现城市治理要素、对象、过程、结果等各类信息的全息全景呈现，依靠技术手段对市域治理各类事项进行智能管理，实施集成化、协同化、闭环化处置，联通城市部件、视频监督、行业监管等数据资源，初步具备数据共享、智能搜索、统一监管、监测预警、分析研判、联动指挥、行政问效等七大核心功能。

为进一步推动“城市大脑”建设，下一步，市大数据管理局将不断优化拓展“市域治理领导驾驶舱”功能，在现有驾驶舱专题场景的基础上，继续完善驾驶舱基础功能，深挖、深拓市域治理体系数字化建设新模式，持续拓展场景应用，逐步提高驾驶舱建设工作质量。适时邀请行业专家，开展智慧城市建设讲座和座谈交流，为我市城市大脑建设和助力智慧城市建设提出相关建议。

鞍山市大数据管理局    

2022年6月27日