丁鸣委员：
您提出的关于加强乡村振兴和旅游资源整合的提案收悉，现答复如下：
首先，非常感谢您对我市乡村旅游业发展的关心和关注。提案对我市进一步发展好乡村旅游具有积极的指导意义。提案反映出目前我市乡村振兴和旅游发展基本状况，问题是客观真实的，提出的发展建议十分中肯。
加强乡村振兴和旅游资源整合是社会主义新农村建设的重要组成部分，是加快城乡经济统筹发展、实现产业联动和以城带乡的重要途径，对加快推进新农村建设、统筹城乡发展、增加农民就业机会、拓宽农民增收渠道、促进农村精神文明建设和满足游客旅游文化消费需求都具有十分重要的意义，对进一步保护生态环境和弘扬民族文化，丰富和优化我国旅游产品结构、产业结构、区域结构和市场结构都将发挥积极的作用。
近年来，我局围绕加强乡村振兴和旅游资源整合主要做了以下几项工作：
一、整合优势资源，发展休闲农业，加快推进乡村旅游发展
依托我市乡村旅游资源优势，以资源开发为基础，以产业为支撑，加快推进千山老院子田园综合体、晋昇园、台安雅化田园综合体、岫岩仙人谷景区、玉龙山风景区等一批乡村旅游项目建设，其中老院子民宿村、彩虹溪谷欢乐世界等一批乡村旅游新业态项目相继建成运营。培育乡村旅游重点村建设，指导千山区摩云山村、东房身村、岫岩县老虎岭村创建省级乡村旅游重点村。着力打造乡村旅游民宿，先后建成老院子民宿、对桩石三号民宿等一批精品民宿，推荐千山老村长民宿申报国家级乙级精品民宿。整合乡村旅游资源，利用各种文化旅游节会，召开专题新闻发布会，推出梨花悦心—踏青赏花之旅、山灵水秀-避暑休闲之旅、南果飘香-收获采摘之旅、工匠精神-国石赏购之旅等多条精品乡村旅游线路，将生态旅游与民俗文化相融合，不断提升我市乡村旅游影响力和知名度。
二、加大农村地区文化遗产遗迹保护
坚持“守土有责”，加大农村地区文化遗产保护力度。近三年我局争取到位的中央文物保护专项资金867万元，先后完成了对农村地区的全国重点文物保护单位海城仙人洞遗址、省级文物保护单位牛庄太平桥、山西会馆、张氏家宅的保护修缮工作，恢复了文物的历史原貌。
三、加强乡村公共文化体育服务设施建设
加大农村公共文化体育健身设施投入。2021年，共完成投放农民健身工程78套。市图书馆持续推进总分馆制建设，建设46个农家书屋，并编制《农家书屋“一卡通”服务手册》。以文化惠民、文化为民为出发点，注重进行资源整合，扎实开展“一县一品、一乡一色”地域特色文化品牌创建活动。
四、推进城乡公共文化服务体系建设
开展乡村文化惠民演出，组织专业文艺院团深入乡镇、乡村基层一线开展公益文化惠民演出55场。由辽宁省博物馆和鞍山市文化旅游发展促进中心主办、鞍山市图书馆承办的“山高水长——唐宋八大家主题流动展”在台安县第二高级中学和岫岩县偏岭镇流动展出，通过书法、绘画、古籍、碑刻、拓片等文物图片，让观众重温唐宋八大家的文学、书法、绘画的精湛造诣，感受他们无与伦比的艺术境界，沐浴他们光耀后世的精神光辉。市文化馆分别到岫岩县、台安县开展文化惠民演出4场。市图书馆深入千山区大屯镇河东村开展送文化下乡活动，现场摆放了优秀数字图书馆资源展板，并进行了文化知识有奖问答活动，受到农民朋友的热情欢迎。
五、建强用好县级融媒体，发挥宣传乡村振兴主阵地作用
完善县级融媒体建设，发挥主流媒体喉舌作用，做强主流宣传。引导县级融媒体中心新闻宣传工作始终牢牢把握正确的舆论导向，紧紧围绕市委、市政府中心工作，开展好乡村振兴主题的宣传报道。围绕广大党员干部群众在乡村振兴工作中的先进经验和文明建设好做法进行专题报道，舆论宣传做引导，唱响好声音，传播正能量。
在今后的工作中，我们将积极吸纳提案建议，进一步加大工作力度，完善工作举措，具体是：
一是优化整合资源，推动乡村旅游产业快速发展
将乡村旅游发展纳入乡村振兴发展战略的大局中全盘考虑，统筹规划，加快构建新发展格局，提升乡村旅游发展内在动力。结合区域特色和资源优势，加快出台《新时代鞍山市全域旅游发展规划》，紧密衔接《鞍山市国土空间规划》。丰富传统农业乡镇农旅融合产业经营形态，抓住农业与旅游者消费价值的“融合点”，向体验农业、休闲农业转变。以海台岫三区为主导，发展特色乡村旅游产业；以千山区、千山风景区为依托，加快发展城市周边休闲度假旅游产业。指导推进岫岩县创建国家全域旅游示范县。加大乡村旅游项目招商引资和建设力度，积极引导民间资本进入乡村旅游业，逐步打造出我市乡村旅游品牌，使我市的乡村旅游业向规模化、产业化、多元化和品牌化方向迈进。
二是发展乡村度假旅游，示范引领全市乡村旅游发展
指导上石桥、对桩石、韩家峪村国家乡村旅游重点村建设，美化村容村貌，推进乡村旅游产品提质升级。推进精品乡村旅游民宿建设，引导和规范旅游民宿市场，推动旅游民宿特色化、精品化、品牌化。开展鞍山乡村旅游民宿名录库建设工作，申报推荐20家民宿入选省精品民宿库，力争2家进入国家甲级、乙级旅游民宿。三年内，争取6个乡村旅游村新晋国家、省乡村旅游重点村名录，逐步形成我市乡村旅游品牌。
三是建设智慧旅游平台，助推乡村振兴
建立“一码游鞍山”智慧旅游平台。完善平台各版块内容及功能的建设，整合各类要素企业入驻平台，为企业提供形象展示和产品销售，为游客提供文旅资讯、文旅产品推荐、特色商品购买、门票酒店预订等功能，为来鞍游客提供便捷温馨的服务。顺应数字产业化发展趋势，推动互联网、大数据、人工智能等同文化产业深度融合。做大做强鞍山传媒集团、坚果传媒等本地数字文化企业，建设数据中心、云平台等数字基础设施，吸引更多的数字文化企业入驻。促进数字文化与社交电商、网络直播、短视频等在线新经济结合，发展旅游直播、旅游带货等线上内容生产新模式,盘活现有闲置资产，建设一批以企业为主体、产学研用联合的数字文化产业创新中心和孵化平台，培育云演艺、云展览等数字文化新产品。
强化全媒体营销。与本市主要媒体、域外新媒体平台和重点门户网站建立合作关系，有针对性发布相关视频和图文等信息。每年邀请域外媒体记者来鞍参加活动并发布新闻报道。组织专业短视频拍摄制作团队、自媒体人，拍摄我市旅游景区、非遗项目、人文历史、网红地、文创产品等反映城市主题IP的系列短视频。加大旅游外宣品的开发力度，设计制作一批有特色、有影响力、形式多样的宣传品、表情包。
四是建立旅游服务监管体系
依托我市“数字政府”平台建设，强化智慧景区建设，实现实时监测、智慧服务。加强市场监管，畅通游客投诉处理渠道，严厉打击市场违法行为，倡导鼓励景区降低门票价格和实行淡旺季差别。与相关部门配合，严厉打击价格欺诈行为，提升旅游者在鞍山的乡村旅游体验。
五是文旅结合，综合推进
加强乡村文化遗产遗迹保护，坚持“守土有责”“守土尽责”。积极沟通省文物局，尽快把项目资金落实到位，推动黄显声故居、管饭寺烽火台、边台子烽火台、石湖石柱等保护修缮项目等文物保护项目顺利实施。夯实县级融媒体建设基础。台安融媒体中心8000平方米新业务用房正在建设中，目前已完成基础设施建设，马上着手设备的采购及演播厅、设备机房的装修工作，力争投入使用。岫岩县融媒体中心对基础设施和技术平台进行改造和搭建，预计建设资金近800万元。继续深化开展文化惠民工程，举办“戏曲进乡村”、农村万人篮球赛等文体赛事活动，通过举办文艺表演、民间赛事活动等形式不断满足乡村公共文化需求。
鞍山市文化旅游和广播电视局
2022年6月21日