赵丽娟代表：

您提出的《关于解决限电对企业生产影响的问题的建议》收悉，现答复如下：

市工信局各级领导非常重视人大代表建议议案的办理工作，接到14号建议后马上落实相关科室，限电对许多企业的生产都产生了不同程度的波及，一定程度影响到了企业的经济效益。在这里感谢您对我市有序用电和拉闸限电工作的关心和关注，您的建议一直以来就是我们努力的方向。现就您的建议简要答复如下：

一、有计划拉闸限电，保障企业正常生产

在这里首先要解释下，我市限电工作分为两个部分，分别为有序用电和拉闸限电。

有序用电是在电力供应不足情况下，对需求侧的用户通过行政措施等手段，控制部分用电需求，来确保大电网供电安全。有序用电的实施有严格的适用条件。用于处置可预见并满足有序用电方案执行时间要求、未超越有序用电方案调控负荷范围的电力供需紧张情况。

有序用电的执行为省电力调控中心根据电网运行情况合理预期电力供需形势，存在电力供应不足情况时，提出具体有序用电全省各市限制负荷值，并报省工信厅，省工信厅报省政府批准后，向全省发布有序用电通知。市工信局收到通知后，组织市供电公司根据省要求的限制负荷值和我市有序用电方案确定我市需限制的具体企业名单并发布文件向全社会公布。根据21年实际操作情况，省确认限制负荷后，我市准备时间不足24小时。

拉闸限电是当电力供应突然减少或发生自然灾害等紧急状态，仅靠有序用电已经无法保障电网安全，电网企业执行事故限电序位表、处置电网大面积停电事件应急预案等紧急措施。本身已经是一种事故处理行为，是为了避免电网大面积停电，所以执行起来时间很紧。基本流程为省调控中心下达限制负荷指令，市调控中心5分钟内执行到位，否则将面临电网解列、大面积停电等重特大事故。

这里可以看出，有序用电可以有计划的组织全市企业合理避峰用电，我们在编制有序用电方案过程中根据企业用电分类划分为、错峰、避峰和限电。对生产要求高的企业原则上应用错峰手段。对可中断负荷根据行业特点采用避峰和限电手段。原则上按照有序用电方案对所有同级用户循环有序用电，尽量保证公平。如企业赶工生产可实际情况报县区政府，由县区政府明确其保证需保证生产时间段后，市供电公司酌情调整有序用电计划。

错峰：用电高峰期间减少用电负荷并将这部分用电负荷移至非高峰期间使用。避峰：在高峰时段削减、中断或停止用电负荷。限电：在高峰时段优先削减、中断或停止用电负荷。

二、科学安排有序用电和拉闸限电

全市有序用电方案和电网事故限电予位表的编制工作是按照全省统筹、区域协调、行业平衡，遵循安全稳定、有保有限、注重预防，按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序安排电力电量平衡。方案和予位表严格确保居民、农业等民生领域用户用电不受影响。市工信局和国网鞍山供电公司有序用电期间将建立政企联合工作机制，在执行有序用电过程中严格做到提前告知用户，鼓励和引导用户主动错峰用电，坚决做到“限电不拉闸”“限电不限民用”，确保电力运行平稳。

有序用电执行过程中，市工信局和国网鞍山供电公司也将积极听取全市各重点工业企业的相关意见，及时调整、优化方案和予位表，努力提高业务水平，尽最大努力保障全市企业正常生产。

三、努力向上争取用电指标

限制用电指标为省调控中心根据全省电力运行情况分解得来，下达即为命令。执行有序用电和拉闸限电过程中，市工信局和国网鞍山供电公司必须严格执行省政府下达各项指令，不能进行争取。执行过程之外，市工信局将努力为我市企业争取每一度电的使用指标，尽自己最大努力保障我市企业正常运行。

鞍山市工业和信息化局

                                    2022年6月22日