根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)及《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)相关要求,现公布鞍山市2022年政府信息公开工作年度报告。
一、总体情况
2022年,鞍山市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,不断提升政务公开服务质量和水平,以公开促落实、强监管、优环境,取得了积极成效。
(一)政府信息主动公开情况。印发《鞍山市2022年政务公开工作要点》,全力推进各项重点任务落实。依法主动公开各类规划信息、财政预算、决算等方面信息200余条,市政府及市政府办公室文件40件。及时通过政府公报、政府网站、政务新媒体、政务服务平台等渠道公开重要政府政策,依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件、重大建设项目信息公开。持续做好疫情防控信息公开,主动公开涉及教育、医疗、社会保障、就业稳岗、减税降费等方面的政策文件,及时公开人大代表建议和政协委员提案办理结果等信息。全市各政府网站主动公开信息共34130条。
(二)依申请公开工作情况。优化依申请公开办理工作机制,不断促进依法行政和法治政府建设。坚持法治化、规范化、正规化,全环节夯实工作基础,严格按照《政府信息公开条例》规定的法定时限和答复方式,答复公众提出的政府信息公开申请。坚持以人民为中心,聚焦企业群众,加强与申请人沟通联系,满足个性化信息需求,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息权利,全年共办理政府信息公开申请469件。
(三)政府信息管理情况。进一步加强规章和行政规范性文件管理,在2021年清理工作基础上,加大对规章和行政规范性文件进行集中清理力度,梳理现行有效规章55件、行政规范性文件863件,对市政府门户网站政府信息公开专栏中已废止的行政规范性文件及时进行标注。编发《鞍山市人民政府公报》11期,每期发放1600余份。
(四)政府信息公开平台建设情况。统筹全市政府网站集约化管理,进一步整合公开、服务、互动等资源,完善统一政务信息资源库架构。健全政务新媒体开设、变更、关停、注销等报备管理机制,专项排查整改僵尸空壳、开而不管等政务新媒体问题。实现全市政府网站和政务新媒体月度检查全覆盖。调整各政府网站“重点领域信息公开”栏目设置,拓展领域分类,丰富公开内容。
(五)加强工作考核和监督指导,将政务公开工作纳入绩效考核,通过深入县区实地调研、召开座谈会等形式了解基层政务公开标准化规范化、政府信息公开平台建设等情况。围绕政务公开第三方评估指标开展考核评估,梳理指标信息,明确责任分工,督促及时整改,将评估结果作为政务公开绩效考核的重要参考,推动各地区、各部门提升政务公开工作水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 55 |
行政规范性文件 | 11 | 154 | 863 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1334578 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1213781 | ||
行政强制 | 6234 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 20051 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 452 | 16 | 1 | 0 | 0 | 0 | 469 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 268 | 6 | 1 | 0 | 0 | 0 | 275 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 156 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 166 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(七)总计 | 453 | 17 | 1 | 0 | 0 | 0 | 471 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
9 | 0 | 1 | 2 | 12 | 15 | 2 | 5 | 2 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
本年度工作取得积极进展,但还存在一些问题和不足,一是政策解读质量有待进一步提升,二是政府信息管理有待进一步深化,三是政务公开平台功能有待进一步完善。
2023年,将紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府决策部署,更好发挥以公开促落实、强监管、优服务作用。一是强化政策解读。落实政策解读主体责任,不断实质性提升解读政策的能力和水平。将继续加大政策文件解读制度的执行力度,在“政策文件必须与解读材料同步起草、同步公开”的现有标准上,进一步提高解读内容质量,力求在政策解读形式、解读内容、文字表达等方面实现多样化、深入化、通俗化发展,保证群众“看得懂、用得着”。二是深化重点政务信息管理。在做好政府规章梳理基础上,推动现行有效行政规范性文件集中统一公开。三是优化公开平台功能,进一步调整政府信息公开专栏,完善市政府信息公开平台服务功能。
六、其他需要报告的事项
指导全市各地区各部门建立节假日和重要时间节点24小时值班值守制度、政府系统网站和新媒体日报告制度,落实政府网站、政务新媒体安全运行带班负责人和值班人员,做好巡检和监测。
指导全市各地区各部门严格执行依申请公开受理、办理、答复工作规范,建立健全协同办理、疑难会商、档案可溯的工作体系,落实事前引导、事中规范、事后督导的依申请公开工作机制,全力提升答复工作质量,促进行政机关依法行政。
开展以“坚持依法行政,深化政务公开,加强法治政府建设”为活动主题的政务公开日活动。全市共有50余家单位参加,参与接听热线专家36人、解决问题78件,满意率100%。接受访谈专家9人,开展访谈3期,专栏总访问量3460次。参与线下活动行政机关92家,工作人员322人,参与活动群众790人,发放宣传资料1350余份。
2022年未收取信息处理费。
鞍山市人民政府办公室
2023年3月7日
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)及《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)相关要求,现公布鞍山市2022年政府信息公开工作年度报告。
一、总体情况
2022年,鞍山市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,不断提升政务公开服务质量和水平,以公开促落实、强监管、优环境,取得了积极成效。
(一)政府信息主动公开情况。印发《鞍山市2022年政务公开工作要点》,全力推进各项重点任务落实。依法主动公开各类规划信息、财政预算、决算等方面信息200余条,市政府及市政府办公室文件40件。及时通过政府公报、政府网站、政务新媒体、政务服务平台等渠道公开重要政府政策,依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件、重大建设项目信息公开。持续做好疫情防控信息公开,主动公开涉及教育、医疗、社会保障、就业稳岗、减税降费等方面的政策文件,及时公开人大代表建议和政协委员提案办理结果等信息。全市各政府网站主动公开信息共34130条。
(二)依申请公开工作情况。优化依申请公开办理工作机制,不断促进依法行政和法治政府建设。坚持法治化、规范化、正规化,全环节夯实工作基础,严格按照《政府信息公开条例》规定的法定时限和答复方式,答复公众提出的政府信息公开申请。坚持以人民为中心,聚焦企业群众,加强与申请人沟通联系,满足个性化信息需求,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息权利,全年共办理政府信息公开申请469件。
(三)政府信息管理情况。进一步加强规章和行政规范性文件管理,在2021年清理工作基础上,加大对规章和行政规范性文件进行集中清理力度,梳理现行有效规章55件、行政规范性文件863件,对市政府门户网站政府信息公开专栏中已废止的行政规范性文件及时进行标注。编发《鞍山市人民政府公报》11期,每期发放1600余份。
(四)政府信息公开平台建设情况。统筹全市政府网站集约化管理,进一步整合公开、服务、互动等资源,完善统一政务信息资源库架构。健全政务新媒体开设、变更、关停、注销等报备管理机制,专项排查整改僵尸空壳、开而不管等政务新媒体问题。实现全市政府网站和政务新媒体月度检查全覆盖。调整各政府网站“重点领域信息公开”栏目设置,拓展领域分类,丰富公开内容。
(五)加强工作考核和监督指导,将政务公开工作纳入绩效考核,通过深入县区实地调研、召开座谈会等形式了解基层政务公开标准化规范化、政府信息公开平台建设等情况。围绕政务公开第三方评估指标开展考核评估,梳理指标信息,明确责任分工,督促及时整改,将评估结果作为政务公开绩效考核的重要参考,推动各地区、各部门提升政务公开工作水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 55 |
行政规范性文件 | 11 | 154 | 863 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1334578 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1213781 | ||
行政强制 | 6234 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 20051 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 452 | 16 | 1 | 0 | 0 | 0 | 469 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 268 | 6 | 1 | 0 | 0 | 0 | 275 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 156 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 166 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(七)总计 | 453 | 17 | 1 | 0 | 0 | 0 | 471 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
9 | 0 | 1 | 2 | 12 | 15 | 2 | 5 | 2 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
本年度工作取得积极进展,但还存在一些问题和不足,一是政策解读质量有待进一步提升,二是政府信息管理有待进一步深化,三是政务公开平台功能有待进一步完善。
2023年,将紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府决策部署,更好发挥以公开促落实、强监管、优服务作用。一是强化政策解读。落实政策解读主体责任,不断实质性提升解读政策的能力和水平。将继续加大政策文件解读制度的执行力度,在“政策文件必须与解读材料同步起草、同步公开”的现有标准上,进一步提高解读内容质量,力求在政策解读形式、解读内容、文字表达等方面实现多样化、深入化、通俗化发展,保证群众“看得懂、用得着”。二是深化重点政务信息管理。在做好政府规章梳理基础上,推动现行有效行政规范性文件集中统一公开。三是优化公开平台功能,进一步调整政府信息公开专栏,完善市政府信息公开平台服务功能。
六、其他需要报告的事项
指导全市各地区各部门建立节假日和重要时间节点24小时值班值守制度、政府系统网站和新媒体日报告制度,落实政府网站、政务新媒体安全运行带班负责人和值班人员,做好巡检和监测。
指导全市各地区各部门严格执行依申请公开受理、办理、答复工作规范,建立健全协同办理、疑难会商、档案可溯的工作体系,落实事前引导、事中规范、事后督导的依申请公开工作机制,全力提升答复工作质量,促进行政机关依法行政。
开展以“坚持依法行政,深化政务公开,加强法治政府建设”为活动主题的政务公开日活动。全市共有50余家单位参加,参与接听热线专家36人、解决问题78件,满意率100%。接受访谈专家9人,开展访谈3期,专栏总访问量3460次。参与线下活动行政机关92家,工作人员322人,参与活动群众790人,发放宣传资料1350余份。
2022年未收取信息处理费。
鞍山市人民政府办公室
2023年3月7日