蒋全喜委员:
您提出的关于严格规范供暖改造施工预防安全事故和杜绝浪费现象发生的建议已收悉,现就具体建议答复如下:
冬季供暖工作关系到千家万户,关系到广大人民群众的基本生活,对此市委、市政府高度重视冬季供暖工作。近年来,持续加大城市供暖管网及设施的更新改造力度,2022年完成的民生实事项目已改造供暖管线17公里,2023年又将改造供暖管线21公里纳入民生实事任务。但在供暖改造施工中也存在着一些不足,我们将督促责任单位对相关问题加快整改,并采取下列措施:
一、提前做好供暖改造设计
监督指导供热企业在实施供暖改造前要做好供暖改造方案设计。一是,选择有设计资质、有经验的设计单位开展设计工作;二是,设计前做好现场调研,结合原图纸与住户意见,制定出合理的设计施工方案。确保设计方案符合设计规范要求,并兼顾节约材料和改造后的整体美观。另外在设计时就要考虑未来是否加装电梯,提前为电梯安装做好位置预留。
二、严格规范供暖改造施工
要求供暖企业一要选择具有完整管理体系的正规施工队伍,避免发生野蛮施工和不安全操作的情况。二要严格按施工图纸去施工,任何施工人员不能私自篡改管线的位置和走向。三要严格按照规范的施工工序一步步实施,并且在施工过程中要严格控制施工的质量,所采用的施工技术要合理与规范,对交换站、供暖管网等重点部件的维修改造,更要进行系统、全面的管理和控制,使其中存在的问题能够得到及时有效地预防和处理。
三、加强供暖改造监管
会同各县(市)区、开发区管理部门多措并举,加大对全市供热施工项目监管力度。一是,规范供热工程建设、勘察、设计、施工、监理等各方主体行为,保证供热工程质量、安全,保护公众利益。二是,压紧压实各级管理责任。建立管理人员包保机制,以“安全包保、专业负责”为原则,根据工期、风险、人员力量,针对每项供热工程编制管理人员清单,负责供热工程的协调和安全质量管控。三是,要求供暖企业在施工单位、监理单位的招投标工作前,将深化设计施工图纸报送相关单位(部门)进行设计审查。四是,加强现场安全和质量检查,采取定期检查和“四不两直”相结合的方式加大检查力度,对检查中发现问题实施通报,将检查结果纳入相关单位绩效考核。
非常感谢您对我们工作的关注与支持。
鞍山市住房和城乡建设局
2023年6月13日