对市十七届人大二次会议《关于多措并举防范化解金融领域风险的建议》
第86号建议的答复
信息来源:鞍山市金融发展局发布时间:2023-07-28浏览次数:
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矫刚代表:

您提出的《关于多措并举防范化解金融领域风险的建议》(第86号)收悉,现答复如下:

首先非常感谢您一直以来对我市金融工作的关心和支持!您提出的问题非常准确,提出的建议具有很强的前瞻性、专业性和可操作性,对做好我市金融风险防范化解工作具有十分重要的作用,我们将虚心接受,并且积极推进落实。

良好的金融环境是金融业生存和发展的基础,是经济社会发展的强大动力。防控金融风险、维护金融稳定是优化金融环境、促进经济持续健康发展的重要保障。长期以来,市委、市政府高度重视金融风险防范化解工作,重点做了如下工作:

(一)构建防控机制,筑牢风险底线。十八大以来,我市稳步构建了全市金融风险防范长效机制,相继出台了《鞍山市金融风险防范化解办公室组建方案》等,加强部门协同,强化属地责任,积极推动域内金融机构提升金融风险防范水平。在全省率先成立了打击恶意逃废金融债务专项支队,制定了《防范化解金融风险打击恶意逃废债犯罪方案》,开展打击恶意逃废金融债务系列行动,通过线索核查和立案侦查,对骗贷和逃废债行为予以坚决依法打击,促进协助域内金融机构清收不良贷款。

(二)精准靶向施策,处置不良资产。近年来,我市开展了银行业金融机构风险资产化解三年专项行动,制定了《鞍山市银行业金融机构风险资产化解专项工作方案》,采取政府引导、银企主体、行业监管、部门配合方式实施,要求域内金融机构加强风险资产排查、做实分类,严控增量、化解存量,组织鞍山银行等机构分类分级制定化解方案,“一企一策”稳妥推进,推动金融机构风险资产绝对额持续下降,使我市银行业金融机构落实“三年完成实质不良压降计划”,满足金融监管要求。

(三)注重源头治理,推动管控前移。我市出台了《鞍山市防范和化解企业资金链风险工作方案》,明确行业主管部门和县(市)区政府职责,建立风险预警、分级协调、分类处置等工作机制,做到多方联动,依法、稳妥做好我市企业资金链风险处置工作。4月,我市开展了企业融资债务情况专题风险排查,排查企业143家,覆盖了全部市属国企、重点民企及县(市)区所属国企,针对排查情况,积极破解企业资金链和担保链风险,协调金融机构依法落实“不抽贷、不断贷”,避免企业资金链断裂风险,引发区域性金融风险。

(四)提升金融服务,优化信贷质量。一是稳投向,年初以来,立足“3+4+8”的发展战略,精选“521”市级项目、“四改”项目以及各行业重点项目推介银行机构,推动金融与重点产业融合发展。二是重征信,加速推广我省金融服务平台,继续深化银企信用体系建设,发挥信用在金融风险识别、监测、管理、处置等环节的基础作用。三是优服务,建立了重点项目金融服务专班,开展“下基层、下企业、下现场”金融服务,发挥项目管家专业优势,了解实际融资需求,提高信贷投放质量。四是强帮扶,坚持“一企一策”,制定纾困帮扶方案,特别是对于市场前景好、产品有销路、资金链暂时困难的重点企业予以大力支持,帮助企业盘活资产、摆脱困境,防止风险蔓延。

我市金融风险防范化解工作虽然取得了一定的效果,但仍存在一些短板和问题。下一步,我们将深入贯彻国家和省市关于金融风险防范化解的决策部署,结合您提出的宝贵意见建议,持续做好金融风险防范化解工作,营造良好的区域金融营商环境。未来一段时间内,我们将从以下几方面开展工作:

一是健全金融风险防控体系。发挥市金融稳定委协调机制作用,构建“政府+监管+金融机构”风险处置机制,时刻保持对金融风险的警惕性,建立跟踪监测制度,完善应急处置预案,加大恶意逃废债打击力度,营造安全稳定的金融发展环境。。

二是扎实推进金融改革化险。严密防范地方法人银行机构风险,以改革促发展、防风险,提高机构经营管理水平,推进不良资产处置,提升抗风险能力,建立现代化、科学的银行治理机制,实现健康可持续发展。

三是加强银企信贷风险防控。建立我市企业融资债务风险隐患动态监测机制,做到早发现、早汇报、早介入、早处置,开展风险隐患排查,做好风险应急预案,保持企业平稳运营,牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险底线。

四是夯实金融信用体系建设。完善省金融服务平台鞍山板块建设,通过数据归集、整合、应用,打造覆盖信用管理、普惠金融、风险防控等领域的综合信息服务平台,促使市场主体敬畏市场、珍惜信用,形成“守合同、重信用”的良好金融环境。

五是稳妥处置金融风险舆情。建立健全金融舆情监测、研判、报告、处置工作机制,关注金融重大会议、重大活动、重点工作等时段网络舆情动向,对易引发公众质疑、未经证实、影响稳定的金融事件报道正面引导,及时消减负面影响。

最后,再次感谢您对我市金融工作的关注和支持,也请您继续对我们的工作给予指导和监督,谢谢!    

市金融发展局

2023年6月15日

对市十七届人大二次会议《关于多措并举防范化解金融领域风险的建议》
第86号建议的答复
信息来源:鞍山市金融发展局 发布时间:2023-07-28

矫刚代表:

您提出的《关于多措并举防范化解金融领域风险的建议》(第86号)收悉,现答复如下:

首先非常感谢您一直以来对我市金融工作的关心和支持!您提出的问题非常准确,提出的建议具有很强的前瞻性、专业性和可操作性,对做好我市金融风险防范化解工作具有十分重要的作用,我们将虚心接受,并且积极推进落实。

良好的金融环境是金融业生存和发展的基础,是经济社会发展的强大动力。防控金融风险、维护金融稳定是优化金融环境、促进经济持续健康发展的重要保障。长期以来,市委、市政府高度重视金融风险防范化解工作,重点做了如下工作:

(一)构建防控机制,筑牢风险底线。十八大以来,我市稳步构建了全市金融风险防范长效机制,相继出台了《鞍山市金融风险防范化解办公室组建方案》等,加强部门协同,强化属地责任,积极推动域内金融机构提升金融风险防范水平。在全省率先成立了打击恶意逃废金融债务专项支队,制定了《防范化解金融风险打击恶意逃废债犯罪方案》,开展打击恶意逃废金融债务系列行动,通过线索核查和立案侦查,对骗贷和逃废债行为予以坚决依法打击,促进协助域内金融机构清收不良贷款。

(二)精准靶向施策,处置不良资产。近年来,我市开展了银行业金融机构风险资产化解三年专项行动,制定了《鞍山市银行业金融机构风险资产化解专项工作方案》,采取政府引导、银企主体、行业监管、部门配合方式实施,要求域内金融机构加强风险资产排查、做实分类,严控增量、化解存量,组织鞍山银行等机构分类分级制定化解方案,“一企一策”稳妥推进,推动金融机构风险资产绝对额持续下降,使我市银行业金融机构落实“三年完成实质不良压降计划”,满足金融监管要求。

(三)注重源头治理,推动管控前移。我市出台了《鞍山市防范和化解企业资金链风险工作方案》,明确行业主管部门和县(市)区政府职责,建立风险预警、分级协调、分类处置等工作机制,做到多方联动,依法、稳妥做好我市企业资金链风险处置工作。4月,我市开展了企业融资债务情况专题风险排查,排查企业143家,覆盖了全部市属国企、重点民企及县(市)区所属国企,针对排查情况,积极破解企业资金链和担保链风险,协调金融机构依法落实“不抽贷、不断贷”,避免企业资金链断裂风险,引发区域性金融风险。

(四)提升金融服务,优化信贷质量。一是稳投向,年初以来,立足“3+4+8”的发展战略,精选“521”市级项目、“四改”项目以及各行业重点项目推介银行机构,推动金融与重点产业融合发展。二是重征信,加速推广我省金融服务平台,继续深化银企信用体系建设,发挥信用在金融风险识别、监测、管理、处置等环节的基础作用。三是优服务,建立了重点项目金融服务专班,开展“下基层、下企业、下现场”金融服务,发挥项目管家专业优势,了解实际融资需求,提高信贷投放质量。四是强帮扶,坚持“一企一策”,制定纾困帮扶方案,特别是对于市场前景好、产品有销路、资金链暂时困难的重点企业予以大力支持,帮助企业盘活资产、摆脱困境,防止风险蔓延。

我市金融风险防范化解工作虽然取得了一定的效果,但仍存在一些短板和问题。下一步,我们将深入贯彻国家和省市关于金融风险防范化解的决策部署,结合您提出的宝贵意见建议,持续做好金融风险防范化解工作,营造良好的区域金融营商环境。未来一段时间内,我们将从以下几方面开展工作:

一是健全金融风险防控体系。发挥市金融稳定委协调机制作用,构建“政府+监管+金融机构”风险处置机制,时刻保持对金融风险的警惕性,建立跟踪监测制度,完善应急处置预案,加大恶意逃废债打击力度,营造安全稳定的金融发展环境。。

二是扎实推进金融改革化险。严密防范地方法人银行机构风险,以改革促发展、防风险,提高机构经营管理水平,推进不良资产处置,提升抗风险能力,建立现代化、科学的银行治理机制,实现健康可持续发展。

三是加强银企信贷风险防控。建立我市企业融资债务风险隐患动态监测机制,做到早发现、早汇报、早介入、早处置,开展风险隐患排查,做好风险应急预案,保持企业平稳运营,牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险底线。

四是夯实金融信用体系建设。完善省金融服务平台鞍山板块建设,通过数据归集、整合、应用,打造覆盖信用管理、普惠金融、风险防控等领域的综合信息服务平台,促使市场主体敬畏市场、珍惜信用,形成“守合同、重信用”的良好金融环境。

五是稳妥处置金融风险舆情。建立健全金融舆情监测、研判、报告、处置工作机制,关注金融重大会议、重大活动、重点工作等时段网络舆情动向,对易引发公众质疑、未经证实、影响稳定的金融事件报道正面引导,及时消减负面影响。

最后,再次感谢您对我市金融工作的关注和支持,也请您继续对我们的工作给予指导和监督,谢谢!    

市金融发展局

2023年6月15日

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