20日,市政府新闻办组织市人社局召开“根治欠薪奋战一百天专项整治”新闻发布会,我市将利用11月初至春节前的3个多月时间,集中整治拖欠农民工工资问题,进一步推动保障农民工工资政策措施落实落细,确保2024年春节前农民工欠薪案件动态清零。
元旦春节临近,即将进入拖欠农民工工资案件的高发期。为贯彻落实市委、市政府关于解决拖欠农民工工资问题工作部署,扎实做好2024年春节前根治欠薪工作,市人社局带领市劳动和社会保障综合行政执法队,抢先抓早、市县联动,全面打响“根治欠薪奋战一百天专项整治”战役。此次专项行动的工作目标是:进一步完善用工监管制度,提升实名制管理和欠薪预警信息管理水平;打通欠薪维权绿色通道,严厉打击拖欠农民工工资违法违规行为;压实行业监管责任,发挥部门联动机制作用,守住重大风险防控底线;确保在2024年春节前拖欠农民工工资问题全部解决。
我市将开展全面排查,摸清底数。市、县两级根治欠薪工作领导小组结合本区域工作实际,组织小组成员单位组成联合检查组,对本辖区内建筑项目开展“扫街式”排查,要不漏一户、不落一家,及时查找欠薪隐患。在排查的同时,对现有保障农民工工资支付相关制度执行情况进行彻底筛查,聚焦实名制管理、工资专用账户、总包代发、工资保证金等核心制度,重点对建筑项目落实实名制、分账制、银行按月代发制、工资保证金、工人出勤考勤、工资支付等情况进行监督检查。全面排查清查建设项目工资款拨付情况、工资专用账户制度中人工费用拨付情况,坚决遏制因工程款拨付不及时导致的拖欠农民工工资问题。
同时,畅通维权通道,落实首问责任制。即日起至春节前,各级人社部门对农民工欠薪案件必须第一时间受理、第一时间立案、第一时间解决。要求建立重点欠薪案件全口径台账,明确办案责任人、包案领导,案件进程全程跟踪。欠薪线索纳入台账后,案发属地应立即联系涉事企业及农民工核实情况,督促企业解决,发现存在清零隐患的第一时间报告本级政府包案领导。重大案件一律挂牌督办,对上级部门移交的线索件、协办件一律限期落实回复。涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的欠薪案件,要及时移送公安机关。
落实联动机制,强化惩戒力度。切实加强人社、住建、交通、水利等相关行业主管部门欠薪处置协作联动,欠薪立案项目的欠薪案件、市场行为一律实行“一案双查”。对因“三包一靠”引发的欠薪事件,将涉嫌违法发包、转包、分包、挂靠以及拖欠工程款等违法线索以书面形式转送相关行业工程建设主管部门查处。对工程建设领域严重拖欠工资行为或造成严重不良影响的欠薪涉案当事人及时进行记录公告,并纳入本行业、本领域信用评价体系,依法依规予以惩戒。
发挥工资专用账户和农民工工资保证金制度作用。加强工程建设领域欠薪源头治理,确保建筑项目农民工工资保证金全覆盖。落实总包代发工资制度,所有务工人员(包括分包单位)工资均通过工资专户发放。紧盯工资保证金存储和使用监管环节,对因未及时拨付工程款引发的拖欠工资行为,要立即启用农民工工资保障金用于支付农民工工资,并及时督促补足。