27日，市政府新闻办召开聚力“八个方面求突破上台阶”打好打赢攻坚之年攻坚之战主题系列新闻发布会（第五场）。市委政法委、市公安局、市应急管理局、市信访局相关负责人重点介绍我市在保持社会大局和谐稳定上求突破上台阶方面相关情况并回答记者提问。

全面深化   

矛盾纠纷排查化解除患攻坚行动

去年，我市安全稳定综合评价排名位列全省第一，命案防范治理等重点工作质效指标处于全省第一梯队，并在平安辽宁建设考评综合排名中位列全省优秀档次，特别是我市还获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”殊荣，《强化党委领导 将体制优势转化为市域社会治理效能》获评全国优秀创新经验。

年初以来，市委政法委在原有工作基础上，聚力“八个方面求突破上台阶”安排部署，立足自身职能作用，以“枫桥式”系列政法单位建设工作为牵引，全面深化矛盾纠纷排查化解除患攻坚行动，目前，共排查发现各类矛盾纠纷1551件、化解1531件，化解率98.71%。

下一步，市委政法委将重点做好以下工作。深入排查社会矛盾问题；加强多元化解调处工作；强化矛盾纠纷源头预防；健全完善防控协同机制。加强协调联动，推动各地区及相关部门分级分类完善应急预案、强化应急演练，确保遇有突发情况，能够及时响应、妥善处置。

升级运行“三化”警务模式

细化警务分工合作

新年伊始，市公安局在“钢城八警”的基础上，以“细致、精致、极致”的工作标准和“社会面管控精细化实现新突破”的工作目标，升级运行“三化”警务模式, “三化”即交巡所一体化、巡逻网格化、指挥扁平化。这一模式进一步细化了警务工作的分工和合作。

“三化警务”运行首月，收效显著。今年春节期间，全市110报警台共接报刑事警情72起、同比下降16.3%，治安警情782起、同比下降11.7%，全市治安形势总体平稳、交通顺畅，全市未发生命案、未发生重特大案交通事故、未发生重大安全事故，是近五年春节安保成效最好、平安指数最高的一年。

特别是在防范公共安全风险方面，我市公安机关围绕春季治安形势特点，集中开展了春季治安巡查宣防集中统一行动，把重点聚焦在校园安防上。围绕全市1099所中小学、幼儿园，交巡所三警一体化全时开展护学岗勤务，共安排1176名警力、1253名社会力量，坚决做到每校必见警、护学必有警。城区交警、巡特警和派出所分片包干，共同开展护学岗勤务，其中交警承担城区护学岗22个，巡特警承担城区护学岗15处，派出所承担城区护学岗321个。组织民警、辅警和“钢都义警”等力量，共同参与春季开学首日护校工作，对校园保卫力量、防卫器械、技防设施等“三防”措施，开展全方位、滚动式“安全体检”，逐条逐项整改隐患问题，确保开学前隐患问题全部清零。成立护学督导检查组，常态化开展实地查和视频检工作，实时进行点调拉动，确保在岗率和管事率。

全面提高

应急处置保障能力和救援效能

市应急管理局在完善应急管理及物资保障体系、全面提高应急处置保障能力和救援效能、落实安全生产责任制等方面的工作都取得了进展和成效。

面对复杂多变的自然灾害挑战，积极完善市级应急物资储备，健全物资储备管理制度，修订物资储备管理办法，建立应急物资采购、调拨、使用、发放等管理办法，形成科学合理、门类齐全的管理体系和长效保障机制。

统筹全市救灾物资储备，持续开展应急救灾物资储备检查，按需划拨救灾物资，督促县区按需补充应急救灾物资储备库。加强与气象、水利、自然资源等部门的沟通协作，前置风险研判，视情况发布灾害预警信息，为灾害应对提供了有力支持。

在提高应急处置保障能力和救援效能方面，市应急管理局充分发挥预案牵引作用，推动各地各部门平时做好应急准备，灾时及时启动响应，有效指导抢险救援。进一步健全完善应急联动工作机制，形成有效应对各类灾害事故的整体合力。推动完善现场指挥协调机制，深化与驻军、武警和消防部门工作协同配合，加强引导社会力量参与，强化与邻市战略合作。做好应对重特大灾害事故准备，指导各地完善域内外联动模式，及时建立联动机制；加强市级专业应急救援队伍能力建设，指导各地完善基层应急救援队伍。以国家应急管理能力提升基层防灾国债项目为契机，对我市市、县、乡镇各级队伍配备的应急救援装备更新加强，进一步提升我市各级救援队伍应急救援能力。

此外，开展实战化应急救援演练，加强队伍备勤备战和日常演训，切实提升快速反应、有效应对、协同救援和综合保障能力。这些措施的实施，有力提升了应急处置保障能力和救援效能，为应对各类灾害事故提供了有力保障。强化安全生产责任体系建设，形成齐抓共管工作格局。这些措施的实施，有效提升了安全生产工作水平，为全市的安全稳定奠定了坚实基础。

依法依规处理信访问题

切实维护群众合法权益

今年是全国推动信访法治化开局之年，市信访局准确把握信访职能属性与落实维护社会稳定责任的关系，以信访工作高质量发展的实际成效为保持社会大局和谐稳定作出贡献。

打造责任信访。各级党政主要领导充分履行“第一责任人”责任，着力构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的信访工作格局

打造务实信访。多措并举实现对各类信访问题“问诊把脉、药到病除”，积极推动人民群众急难愁盼问题的依法有序化解。

打造法治信访。认真贯彻落实《信访工作条例》，坚持“三到位一处理”工作原则，精准规范转送交办督办信访事项，大力加强信访信息化建设，及时应对各类不稳定隐患苗头性信息，做到将矛盾化解在早、在小、在基层。加大初信初访化解力度，综合运用信访问题源头治理和及时就地解决问题等综合性手段，做到一个问题、一个专班，整合资源、推进化解。通过加强信访业务标准化建设、信访业务规范化建设等措施，不断推进信访工作法治化走深走实。用好“三项建议”强化监督追责问责，规范信访秩序，落实受理部门负责程序推进，强力监督办理部门实质解决化解，坚持做到依法依规处理信访问题，切实维护群众合法权益。