李克元代表：

您提出的《关于设立肉鸡养殖保险试点的建议》已收悉，现答复如下：

鞍山市政府积极推动传统畜牧业转型升级，充分发挥台安县区域优势和地方特色，着力加强养殖业标准化、规范化建设，不断推进肉鸡产业链发展，有效提升产业发展质量和效益。

一、肉鸡产业发展情况

2023年，台安县肉鸡饲养量1.5亿羽，年出栏量1.2亿羽，年屠宰量达2亿羽，禽羽年加工能力2.5亿羽以上，位居东北地区首位，白羽肉鸡加工企业发展到17家，产值超百亿元。肉鸡产业已形成了涵盖种禽育繁、规模养殖、屠宰分割、精深加工、饲料生产、副产物利用、物流仓储、市场营销、休闲农业等的完整产业链，成为台安县的支柱产业。

二、养殖业保险情况

台安县通过“企业+合作社+农户”的模式，将肉鸡产业发展成主要产业，主要短板是没有政策性保险的加持与保护，而大部分养殖场参与肉鸡养殖保险意愿强烈。目前，国家、辽宁省仅分别制定了中央补贴险（生猪、奶牛）和地方特色险（肉牛、肉羊），暂未开展肉鸡保险。现有保险机构开展的“保险+期货”项目多倾向于生猪、饲料、鸡蛋价格业务，仅针对价格提供风险保障，期货公司、养殖者和本级财政按比例承担保费，也为本级财政造成不小压力。如肉鸡养殖场（户）面对突发的疫病、自然灾害及意外都将对肉鸡产业造成严重影响。

三、相关工作开展情况

近两年台安县已向上级农业农村、财政部门逐级申请增加肉鸡政策性保险。目前，省财政厅、省农业农村厅正在制定《县级优秀农产品保险奖补政策》。待奖补政策正式出台后，台安县将积极向上争取资金，确保相关优惠政策惠及肉鸡养殖场。同时，针对畜禽养殖用地矛盾问题，待国家、省自然资源和农业农村部门研究出台“占补平衡”配套政策体系后，我市将及时完善相关政策措施，研究破解肉鸡等畜禽业土地制约难题。

鞍山市人民政府

2024年6月4日