李国瑞代表:
现就您提出的《关于我市实行公交行业成本规制 保障公共交通健康稳定发展的建议》答复如下:
我局党组高度重视您的建议内容,把该建议办理作为推进我市城市公共交通健康可持续发展的强大动力,作为保障市民合理出行需要、保障市交运集团安全稳定运营的重要支撑,我们一直在从多方面、多维度推进市交运集团成本规制工作,特别是自2023年以来,与市财政局、市国资委、市审计局等部门开展了大量工作:
1、组织队伍考察学习,借鉴先进经验。为更好的完成推进市交运集团成本规制工作,解决国有企业实质性难题,我局于2023年5月8日组织市财政局、市国资委、市交运集团、辽宁永信达会计师事务所相关业务负责同志,到盘锦市交通运输局考察学习该市公交企业在生产经营、成本规制、政府补贴、拓展辅业经营,以及具体管理和运营模式等方面的成功经验做法。
2、积极组织召开协调会,明确工作任务。我局于2023年8月16日、24日分别组织召开协调会,与会各相关单位交流推进市交运集团成本规制过程中的各类问题。其中24日召开的协调会上取得阶段性进展,与会市交通运输局、市财政局、市交运集团、辽宁增致工程有限公司各代表(邀请盘锦市交通运输局参加并与会就相关工作介绍经验)就如何开展成本规制和分配相关工作任务达成一致意见,由市财政局进一步指导市交运集团配合辽宁增致工程有限公司完成成本规制相关工作,辽宁增致工程有限公司对市交运集团盈亏模型、盈亏测算、分担机制,以及数据校验与修正进行初算。
3、市交运集团成本规制工作已完成并上报市财政局。2023年11月初,辽宁增致工程有限公司将市交运集团成本规制编制及大数据模型初算报告提交至市财政局,市财政局对相关数据正在进行复核,后续将向市政府统一进行汇报,当前正在推进中。期间,市政府对市交运集团企业困境问题,要求我局指导其研究优化线路、车辆更新,进一步降低成本规制方面的政府政策性成本。
4、指导市交运集团研究优化线路、车辆更新情况。2023年11月27日至30日期间,我局以座谈、走访、专题汇报等形式组织了对市城区3家公交企业(市交运集团、龙腾公司、长旅公司)调研,对现有运营车辆状况、公交线网状况、更新车辆及车型需求、线网优化需求等进行了统一调查和分析,龙腾、长旅公司对优化线路和车辆更新无需求。线网优化和车辆更新需求主要集中在市交运集团,并评估了采取这两项措施后节约成本情况,同意向市政府进行申报和争取支持政策,一是将14条线路整合优化为7条线路,整合后共有91条线路(其中:主干线路67条、支线24条);二是一次性更新305台车(车型分配:8米车100台、8.5 米车(低入口)95台、10.5米车110台)。当前市交运集团2024年5月1日起正式按最新优化调整线路进行运营,相关贷款等投、融资稳步推进中,帮助企业渡过生存难关和步入良性发展。
最后,再次感谢您对公交事业的关心,我们将会通过优化公交线网,更新购置新能源公交车等,提高服务质量,为市民的出行提供更加便捷、优质的服务。
鞍山市交通运输局
2024年6月30日