8月23日，受市政府委托，鞍山市审计局局长鲁壮向市十七届人大常委会第二十二次会议作了《市政府关于2023年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。一年来，市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持围绕服务中心大局，立足经济监督定位，持续深入开展研究型审计，以高质量审计监督推动鞍山经济社会高质量发展。

一、坚持和加强党的领导，不断强化审计工作的政治属性和政治功能

深刻认识新时代新征程审计事业发展的历史方位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持从党和国家工作全局、从鞍山经济社会发展大局出发谋划和开展审计工作，围绕构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，努力做到“如臂使指、如影随行、如雷贯耳”。坚持把服务保障全面振兴新突破作为重中之重，聚焦财政资源统筹、增强发展动能，开展市本级和部门预算执行审计；聚焦资金使用效益、服务和保障民生，整合全市审计资源力量，开展县（市）区财政收支审计；聚焦统筹发展和安全，开展重大项目审计、网络安全和信息化建设审计、重点工程征地动迁审计；聚焦国资国企管理和权利运行，开展“国有资产资源和国有企业经营审计”。

二、聚焦财政财务收支真实合法效益，促进财政资金高效使用

全面把握审计全覆盖的本职要求，统筹处理好审计监督内容、数量与质量的辩证统一，强化对权利集中、资金密集等重点领域和部门单位的监督，不断扩展审计的广度和深度，形成常态化、动态化震慑。如在市本级预算执行及财政管理审计中，着重关注预算执行和国库管理等情况，深入揭示预算管理不够科学精细、库款管理使用不够规范等问题；在市本级部门预算执行审计中，重点审计19个市本级预算单位及其所属单位，着重关注部门预算收支及执行财经纪律等情况，重点揭示财政资金使用不够规范、内部控制仍需强化等问题；在县（市）区财政收支审计中，重点审计7个县（市）区及海台岫所属20个乡镇，延伸揭示财政资源统筹方面有待提高、重点民生资金保障不到位等问题，推动提升财政管理质效，增强财政保障能力。

三、紧盯高质量发展首要任务，着力发挥审计在服务城市建设中的独特作用

党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。一年来，市审计局坚持围绕中心，服务大局，紧盯重大项目和重点资金，开展一系列专项审计。在重大项目审计中，着重关注项目计划完成情况和项目建设情况，深入揭示项目未按计划实施、基本建设程序缺失等问题；在网络安全和信息化建设审计中，重点关注信息化建设和运维情况，深入揭示项目建设绩效不佳、共享平台数据管理不规范等问题，有效推动了网络信息化建设；在重点工程征地动迁审计中，着重关注拆迁补偿款使用的合规性和附属物补偿的真实性，严肃揭示虚增补偿物套取补偿款、违规提高补偿标准等问题，切实维护资金使用安全，发挥审计反腐治乱作用。

三、围绕统筹发展和安全、守牢不发生重大经济安全事故底线

牢固树立底线思维，强化风险意识，把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置，充分发挥经济运行“探头”作用，围绕夯实经济安全基础，深入揭示市属国有企业和行政事业单位在资产管理中存在的核算不实、长期闲置、缺乏监管及处置随意等问题，促进有关地区及相关企业单位“摸清家底”，有力有效规范国有资产管理；在金融企业国有资产审计中重点审计调查地方金融机构经营管理情况，反映公司治理结构不完善和落实金融政策不到位等问题；在国有企业经营状况审计中，揭示采购管理不到位、资产利用率低下、用工管理不规范等问题，切实推动提高企业经营管理水平。

五、推动审计成果权威高效运用，持续做好审计整改“下半篇文章”

市审计局深入贯彻党中央和省委、市委关于审计整改工作的部署要求，坚持审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”一体谋划、一体推进、一体落实，推动将审计整改成效转化为治理效能。去年8月以来，下达审计决定28份，被采纳审计建议168条，促进建立和完善规章制度35项，有力规范经济活动行为，提升财务管理水平。同时，通过深入剖析问题原因，审计工作报告有针对性地提出了强化财政收支管理，促进财政资金提质增效；聚焦重点领域和重点任务，着力稳市场保民生；加强国有资产监管，切实提高资产使用效益；提高风险防控能力，防范化解经济风险隐患共4点建议，切实做到揭示问题与解决问题相结合，不断提升审计监督的整体效能。

下一步，市审计局将按照市委、市政府部署要求和市人大常委会审议意见，加大对报告反映问题整改情况的跟踪督促力度，有关整改情况依法向社会公告。