根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定编制本报告。报告数据统计期限为2024年1月1日至2024年12月31日。
一、总体情况
2024年,鞍山市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的系列重要讲话和重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和省委、省政府相关工作安排,严格执行《条例》各项规定,围绕全市中心工作,深化公开内容、优化公开方式、完善公开制度、强化公开监督,有效提升工作质效,以高质量政务公开助力打赢全面振兴新突破三年行动攻坚之年攻坚之战。
(一)政府信息主动公开情况
聚焦服务保障全面振兴新突破三年行动,重点围绕助力经济平稳发展和保持社会和谐稳定,加快转变政务公开职能,提高政策公开质量,夯实公开工作基础,充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府方面的促进作用,全年全市累计主动公开政府信息3万余条,发布政策文件189件,政策文件及政府会议解读387个,召开市政府新闻发布会41场;开展重大行政决策草案意见征集103次,按时发布财政预算、决算信息223条;编辑发行《鞍山市人民政府公报》6期。
(二)政府信息依申请公开情况
提供当面提交、信函邮寄、电子邮箱、传真等多种受理渠道,完善受理、审查、处理、答复及归档等程序,为申请人提供便捷的依申请公开服务。全年共受理政府信息公开申请791件,同比增长31%,全部在规定时限内办理完毕,答复率100%。组织召开了全市政府系统依申请公开培训会议,专题讲解典型案例,规范答复模版及文书格式,进一步提升政务公开队伍的业务水平。
(三)政府信息管理情况
强化政府规章库和行政规范性文件库建设,通过市政府网站政府信息公开专栏集中发布现行有效市政府规章57件,现行有效行政规范性文件489件。建立主动公开事项目录制度,制定我市《主动公开事项目录编制工作办法》,全年已完成市级政府部门的目录编制工作。
(四)政府信息公开平台建设情况
定期开展对已公开信息安全巡查和风险隐患排查工作,加强对政府网站和政务新媒体信息内容的日常监测,及时识别、筛查、清理敏感信息和不当公开信息,全年共纠正清理错敏信息4500余条,完成对全市政府网站和政务新媒体月度检查通报12次。持续整治数字形式主义,对功能相近、用户关注度不高、原创信息比占少和利用率低的政务新媒体进行清理整合,全年共注销政务新媒体23个。推进政府公报数字化,实现线上线下融合发展,稳步扩大电子公报使用范围,全年共编发网络版公报6期,印发数量同比下降14%。
(五)监督保障情况
全面贯彻落实国家和省关于新时代政务公开工作文件精神,将任务细化分解至37个市直部门和地区,明确具体落实措施、时间进度、落实效果等,形成条块结合、齐抓共管的工作格局,确保各项任务落实到位。定期调度全市贯彻落实新时代政务公开各项工作任务进展情况,分析问题原因、研究解决措施,推动我市政务公开工作能力和管理水平再上台阶。开展了我市2024年度政务公开绩效考核工作,在主动公开事项目录、政府规章和行政规范性文件库、依申请公开等领域进行重点考评,充分发挥好考核的“指挥棒”作用。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | |||
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规章 | 1 | 0 | 57 |
| 行政规范性文件 | 57 | 88 | 489 |
| 第二十条第(五)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政许可 | 1153698 | ||
| 第二十条第(六)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政处罚 | 1093273 | ||
| 行政强制 | 7561 | ||
| 第二十条第(八)项 | |||
| 信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
| 行政事业性收费 | 23981 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 751 | 39 | 0 | 0 | 0 | 1 | 791 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 三三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 260 | 34 | 0 | 0 | 0 | 1 | 295 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 60 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 60 | ||
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 5 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
| (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 366 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 368 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
| 2.重复申请 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
| (七)总计 | 751 | 39 | 0 | 0 | 0 | 1 | 791 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
| 42 | 14 | 4 | 5 | 65 | 5 | 4 | 5 | 0 | 14 | 5 | 1 | 3 | 2 | 11 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,鞍山市政府信息公开工作取得一些积极进展,但仍然存在规范化标准化水平还不够,个别依申请公开答复质量还不够高,个别重点领域信息栏目展示信息数量少、更新不及时等问题。
针对上述问题,一是深化重点领域政府信息主动公开。通过线上线下结合向社会广泛征求意见,以企业和群众的需求为导向,加大惠企帮扶政策公开力度,及时推送减税降费政策,助力增强企业群众信心和预期。二是提升依申请公开工作水平。聚焦信息公开申请量大、专业性强的领域,加强协同办理、复杂申请会商和法律顾问参与的工作机制,防范潜在风险。三是提升平台的标准化、规范化水平。注重政府门户网站及相关政府部门网站信息公示的内容和频率,做到公示信息准确规范、及时更新。进一步优化升级网站信息搜索功能,提升群众获取信息的便捷度。
六、其他需要报告的事项
(一)2024年未收取信息处理费。
(二)开展以“推进新时代政务公开,提升政策服务质效,助力攻坚之年攻坚之战”为主题的鞍山市第十八届“5·15政务公开日”活动。活动期间,开展了领导进现场做解读21期、专员进企业讲政策15期、政策公开答18期等线上线下活动;组织了30名行业专家做客12345热线平台,现场解答企业群众诉求180件,满意率100%。