2024年，市住建局以习近平法治思想为引领，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，牢固树立依法行政工作理念，法治政府建设各项工作取得新成效。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持以习近平法治思想引领法治政府建设
1、将习近平法治思想列入党组中心组学习内容，全年党组中心组学习2次，通过学习深刻领悟习近平法治思想的理论建树和实践意义，全面推进社会主义法治国家建设；面向我局全体行政执法人员开展了主题为“全面践行习近平法治思想，牢固树立执法为民理念”的党课教育。
2、履行推进法治建设第一责任人制度，加强法治政府建设，局主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责，严格按照《鞍山市住建局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》落实各项工作，专题听取法治政府建设相关工作汇报，认真履行年度述法工作，切实履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责。
（二）健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用
1、加大简政放权力度。推行“报前辅导”助力项目审批一路畅通，实行首问负责和一次告知制，除现场答疑解惑、“面对面”协助企业梳理项目流程外，通过建筑业企业群、建筑施工特种作业人员群等多种“微信工作群”与企业建立联系，将涉及事项的政策要求、办事指南、注意事项等及时告知公示，极大地提高了审批效率；继续完善梳理《办事不找关系指南》，包含权力事项清单、违规禁办事项清单等五个板块，梳理业务办理所需提供材料、网办操作流程、办理时限等内容，将专业术语转化为一看就明白的工具书，真正实现了让企业和群众“易读”“易懂”“易办”，为企业和群众铺平办事之路，让不找关系成为常态；进一步深化工程项目审批制度改革，推进“多测合一”、“水电气网联合报装”、“联合验收”等改革工作，大大缩短了审批时限，提高了审批效率和质量，全年通过工程项目审批系统受理项目486个，办件总量2040件。
2、强化事中事后监管。深入推进“互联网+监管”执法。运用“互联网+监管”平台开展涉企行政执法检查，加强涉企行政处罚、行政检查、行政强制等信息在“互联网+监管”平台的归集工作。2024年共制定涉企检查计划88项，已全部完成并录入“互联网+监管”平台。
（三）健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化
1、健全住建领域法规体系建设。提出《鞍山市城市档案管理办法》的修订意见，完成《鞍山市市政设施管理条例》的废止工作。对部分我局实施的政府规章进行了打包清理，提出修改建议3件，废止建议3件。
2、加强规范性文件管理。持续开展规范性文件入库工作，严格执行“谁制发、谁报送、谁负责”的入库原则，认真落实“应入尽入、及时更新”的总体要求，动态调整规范性文件目录。组织开展不平等对待企业法规政策清理工作，修改政策措施1件。
3、扎实开展普法宣传教育。制定了《市住建局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，全年组织学习了习近平法治思想、《行政处罚法》、《行政复议法》《住房和城乡建设行政处罚程序规定》等法律法规。组织行业企业开展宪法日宣传，组织对住建领域法律法规进行普法教育和法治宣传。
（四）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法
1、加强制度建设。动态调整了《鞍山市住建局行政执法事项清单》，制定了《鞍山市住建局行政执法事项清单指引》，作为管理和执法依据。加强执法人员证件管理，制定了《鞍山市住建局行政执法证件管理制度》，结合机构改革和线上学习，对退休、调离执法岗位人员执法证件进行清理。
2、组织开展案卷评查，加强行政执法案卷规范性。组织对全市住建领域行政执法案卷开展评查，共评查案卷47卷，其中处罚卷31卷，许可卷17卷，对评查发现的问题及时反馈整改。确保严格规范公正文明执法，从而提升执法水平。
3、强化重点领域执法工作。对质量安全、招投标等重点领域开展集中整治，加大执法力度，市本级共处罚14件，金额31.7万元。
二、存在的问题
2024年市住建局在推进法治政府建设上取得了一定成效，但也存在一些问题：一是住建领域法规政策还不够健全；二是行政执法工作不够规范；三是执法监督的措施还不够有力。
三、2025年工作安排
2025年，市住建局将全面贯彻习近平法治思想，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的重大决策部署，紧紧围绕建设更高水平法治政府这一目标，坚持把法治建设放在住房和城乡建设事业全局中统筹谋划，全面推进立法、执法、普法、行政复议和应诉工作，进一步提升住房城乡建设工作法治化水平。
一是积极推进住房和城乡建设领域法规体系建设，加强重点领域立法，完成《鞍山市城市供水用水管理条例》《鞍山市城市排水与污水处理条例》的调研论证工作。推动《鞍山市住宅专项维修资金管理办法》《鞍山市城市建设档案管理办法》等政府规章的立法进程。
二是严格规范文明执法，对《鞍山市住建局行政执法事项清单》进行动态调整；按照年度涉企执法检查计划推进执法检查，结合重点领域专项整治，加大重点领域执法力度；深入开展行政执法质量提升三年行动，规范自由裁量基准应用，规范行政处罚程序；加强对行政执法人员的业务培训力度，提高行政执法人员依法行政的意识和水平；常态化开展案卷评查工作，提高案卷制作水平，全面推进严格规范公正文明执法，保障当事人合法权益。
三是增强普法宣传工作的实效性，以《市住建局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，采取多种方式学习宣传以宪法为核心的国家基本法律法规、住建领域法律法规，将普法融入到执法、复议、应诉、信息公开等工作中，实现普法宣传效果最大化。